福州正荣悦荣府小区的业主给《现场》栏目打来热线说，2022年4月，他们就开始筹备成立业主委员会。一直到今年的11月23日，投票正式开始，一共持续了8天，到12月1日的上午9点，终于可以开箱计票了，但在现场，业委会筹备组的成员们却选择了拒绝开箱。辛苦了这么长的时间，为什么到揭晓结果的时候，却选择了放弃呢？
投票第一天 社区工作就引起业主不满
这事还要从8天前的投票现场说起。11月23日上午9点，业主大会在社区开始投票，在现场，记者看到社区一楼门口有许多由业主组成的志愿者，引导业主投票。
但是，投票才开始没多久，就听到了业主志愿者的抱怨说，社区的工作人员不但不让业主志愿者们进入投票现场，还在明知一些业主的选票上没有写电话也没有写名字，属于废票的情况下，就让他们投票。
记者在现场看到，投票箱设在通往社区办公室的楼梯口通道处，空间比较狭窄，业主说，投票现场都是社区工作人员，没有业主代表，社区只允许投票人本人进入填写选票、投票，对于部分上了年纪的老人和不熟悉投票流程的业主，社区也不允许业主志愿者陪同。他们表示，现场有社区工作人员协助，不需要业主志愿者，投票现场一度陷入混乱。
业主委托要第三方确认 社区街道是否层层加码？
业主们介绍，福州正荣悦榕府小区属于安商住宅，一共2072户业主，其中，商品房的比例占到了10%左右，安置房占到了90%左右。由于种种原因，安置房的产权证都还没办理，这些业主只能通过官方APP“e福州”登记的信息进行投票，其中一些业主的产权还停留在公租房阶段，“e福州”上查询不到产权信息，因此这部分业主就无法参与投票。其次，除了在外地工作的产权人无法亲自到场投票，需要产权人带上证件，去现居住地社区填写委托书。产权人在国外的，同样需要大使馆盖章的委托书才可以投票。很多业主认为，这完全违背了召开业主大会、业主积极参与的根本宗旨，让成立业委会的工作难上加难，这分明就是社区在层层加码。
产权两人共有 其中一人单独来也不能投票
11月30日，记者看到两位业主与社区发生了矛盾，其中一位业主卓先生说，他在这个小区有两套房子，而这两套房子是他和另一个产权人共同所有。这次投票只有他一个人来，在现场，社区驳回了他的投票请求，理由是他没有拿到由第三方确认的另一位产权人的委托授权书。
社区工作人员表示，关于委托的问题在《福建省物业管理条例》中也有相关规定，条例第十五条写着，凡需要投票表决的，应当由业主本人或者其书面委托的代理人签名，但是并没有注明委托书要第三方盖章确认，卓先生对此也有疑问。
产权属于妻子 丈夫替妻子投票也要委托社区授权
业主庄先生的房子，产权原本是其岳父的，目前产权已经公证到了其妻子名下，而庄先生的妻子人在外地工作，不能到现场投票，庄先生就带着产权公证书和结婚证来到现场，但是社区工作人员表示庄先生没有委托书，也不让他投票。
业委会筹备组的成员说，像这样被剥夺投票权利的业主还有不少，社区在委托投票环节上过于苛刻，增加了业主投票的难度，使得不少业主被动放弃。但是社区书记表示，他们也是按照上级部门的指导，对委托人及其委托意愿进行严格的审核跟确认，社区工作人员也向记者出示了一些业主的委托书。
那么，成立业主大会丈夫不能代表妻子投票，要第三方公证授权。以及一本产权证上两个产权人，其中一个产权人投票要得到另一个产权人授权，这样的规定是否合法呢？福建重宇合众(福州)律师事务所李双阳律师表示，这种做合法但不合理。
未售停车位面积占专有面积20% 产权人未投票
同样让业主们感到不满的，还有关于小区专有面积的计算；《福建省物业管理条例》规定，业主共同决定的事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主参与表决。业主们也是近期才被告知小区里还未出售的1300个停车位的面积也属于专有面积，而产权属于地产商。
福州市晋安区茶园街道办事处工作人员介绍，投票前他们也通知了车位的产权人、也就是小区的开发商。
业委会筹备组的成员说，组织这次业主大会他们做了很多工作。大多数业主也是积极参与，但是由于授权委托问题、参与投票的业主人数受到了很大限制，还未出售的地下车库面积也记入专有面积，这让他们的工作更是雪上加霜，因此要求暂停开箱计票。
福州市红星社区：投票未达到法定票数 业主委员会未能成立
福州市晋安区茶园街道办事处分管物业的副主任表示，按照《福建省物业管理条例》规定，筹备组应当自组成之日起六十日内，召开业主大会首次会议。而12月1日，刚好是第60天，所以必须按照流程进行开箱并对投票结果进行统计和公示。社区工作人员介绍，拥有本小区多套产权的产权人只计一张选票，此次制作表决票1811张，实际发放1177张，未发放表634张；收回的1177张表决票中，有效票1150张，废票17张，弃权票10张，占总投票数64.99%。本次参与表决的投票权数建筑面积共有111301.88平方米，占总投票权数面积的54.44%。
《现场》主播说：成立业委会要着眼实际 切勿陷入“教条主义”！
事情发展到这里，正荣悦荣府小区成立业委会的希望再一次破灭。业委会作为基层自治组织，是小区三架马车的组成部分，也是社区治理体系的重要力量。但业委会的组建难、换届难却是困扰小区治理的突出问题。在组建业委会的过程当中，基层政府固然要依法办事，在程序上给予业主的规范和指导，但是更应该着眼实际，依据每个小区不同的情况，给予更多的支持和帮助。
然而，福州市晋安区茶园街道红星社区脱离小区实际情况，设置不必要的严苛门槛，照搬法条不说，还加码执行，很难摆脱教条主义的嫌疑，也最终导致正荣悦荣府的业委会无法成立，这既浪费了人力成本、时间成本，更是辜负了群众的信任。
小区成立业委会的价值在于民生福祉改善，是广大居民日日盼、夜夜想的事，也是各个街道社区应该想方设法、积极主动促成的民心工程。正所谓民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之。这既是政府的要求，也是广大人民群众的期盼。
来源：福建台融媒体资讯中心《现场》
记者：李欣锐、陈宇
编辑：陈馨凝、陈艳艳
审核：卢和光、杨熠
免责声明：文章内容如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本公众号联系，我们将在第一时间删除内容。
