30年和睦邻里“开撕”！老旧小区加装电梯，为何总有人出来反对？

小电梯，大民生。近年来，老旧小区加装电梯，逐渐成了社会共识，全国多地也都陆续出台相关政策，但是，好政策要真正落地却并不容易。老旧小区加装电梯涉及楼栋每户业主的利益，众口难调，往往高层业主呼声很高，低层业主则反对连连。因此，不少小区的电梯加装工程推进缓慢，有的甚至引发邻里矛盾。这一期的《热案大家谈》就来关注当业主们的需求和利益发生了激烈冲突时，法院是如何考量的呢？

据了解，这个交警宿舍是90年代盖起来的老小区，算上架空层，一共是8层楼高，没有电梯让住在高层的老人们“举步维艰”。

一位家住3楼的业主表示，因为脚腿不便，上下楼梯，都得扶着栏杆慢慢走。另一位家住在8楼的业主也说，虽然她经常锻炼，但住的楼层太高了，实在爬不动。

为提高居民出行条件，切实做好老旧小区既有住宅增设电梯工作，近年来，福州市委、市政府持续推进相关制度建设，先后于2013年、2020年、2021年三次制定出台相关意见，鼓励老旧小区加装电梯。这也让业主们看到了加装电梯的希望。

就这样，在7号楼高楼层的几位热心业主牵头下，2022年5月，四单元除1楼的两户业主外，2楼至8楼共14户业主为便利生活出行，申请增设室外电梯，并聘请了有资质的单位设计。很快，加装电梯的方案就通过了鼓楼区多个部门报备审核。

经社区居委会、自然资源和规划局等部门审查批复，在办妥全部手续后，7号楼4单元电梯安装工程正式启动。就在业主们都在期待成为“有梯一族”时，邻里纠纷，也随着工程启动而开始了。原来，1楼的一户业主觉得加装电梯影响了他们家的采光，还有隐私，让他的房子贬值了，应该得到一定补偿。高层楼的业主们说这一户的女业主甚至破口大骂，骂得很难听，派出所的民警也去调解过好多次。

高层业主希望加快工程进度，低层住户则坚决反对加装电梯，甚至都为此报了警，社区也出面一直在做协调工作，就这样，近30年和睦相处的老邻居，因为装电梯彻底“结下了梁子”。

据了解，老旧小区的低层，因为出行方便，相对房价较高，装完电梯后，瞬间变成了小区内房价最低的楼层。关于房价下跌风险的补偿问题，是老旧小区低层业主反对加装电梯的重要因素。鼓楼区金牛山社区居委会副书记刘燕娜表示：低楼层业主的利益受损了，确实需要补偿，但补偿的数额没有硬性的标准。而高楼层的业主们确实也需要安装电梯，一楼业主也要做出适当的让步，高低楼层的业主们都应该要换位思考。

虽然社区居委会多次协调，但在补偿标准上，高层业主和低层业主并没有达成一致，于是，高楼层业主代表将阻扰电梯安装施工的低楼层业主告上法庭。高楼层的业主们表示，从牵头到电梯开间，耗时将近三年，单单约谈见面就有七、八次，电话联系沟通就更不用说了，最后实在没办法了，才走了法律程序。

然而，判决生效后，低楼层业主依旧继续在施工现场设置障碍，向高楼层业主索要五万元补偿款。无奈之下，高楼层业主向鼓楼法院申请强制执行。鼓楼区人民法院执行局法官助理陈雨薇表示，在收到立案申请后，考虑到本案涉及邻里纠纷，若直接立案强制执行，不但不利于纠纷化解，更容易激化矛盾，他们先采取了执前治理模式开展相关工作，组织双方约谈，并到现场查看了解施工情况。

在沟通过程中，低层业主抵触情绪仍旧十分强烈。为了化解这一僵局，鼓楼法院采取了创新的做法，发出全省首个《执前禁止令》，责令低层业主及其他案外人，禁止阻止、妨碍、破坏增设电梯施工，并将《执前禁止令》依法张贴公示在电梯施工现场，将强制措施前置，不仅阻止了吴某的行为，还促使双方当事人当场达成了补偿协议。最后，高层业主同意支付低层每户业主2万元作为补偿，而低层业主则同意不再阻挠施工。

法院的介入和解决方案，不仅平息了邻里纠纷，还为电梯的顺利安装提供了保障。在满足高层业主加装电梯需求的同时，也让低层业主获得了实质性补偿，打通了不同住户之间的沟通堵点，破解了老旧小区的加装电梯难题，也架起了邻里之间的沟通“连心桥”。