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发展油茶产业，耒阳市既有优良传统，又具备天时、地利、人和。发展油茶产业时不我待、机不可失，如何发展壮大油茶产业是值得我们深思的问题。
（一）、科学规划油茶产业布局。２００８年，耒阳市制定了《耒阳市高产油茶产业基地建设总体规划》，近期规划（２００９年—２０１５年），规划总投资为１１．４亿元，确定以３２０省道、京珠高速、武广高铁、１０７国道等主要交通线路打造四条油茶产业带，营建河东、河西两大油茶产业区。建设高产油茶基地８０万亩，发展规模油茶产品加工企业１０家，打造１～２个在全国叫得响的耒阳油茶品牌。远期规划到２０２０年，新造良种丰产林４０万亩，规模油茶产品加工企业发展２０家以上，创建国家级龙头企业５家以上，力争油茶产值再翻一番，突破４０亿元。
（二）、加大政策扶持力度。为了切实抓好油茶产业发展，耒阳市委、市政府制定了《关于加快林业发展的实施意见》、《耒阳市油茶产业发展基金管理办法》、《耒阳市森林资源资产抵押贷款登记工作程序》，出台了一系列扶持油茶产业发展的优惠政策：市财政每年安排１０００万元油茶专项资金，还从煤炭相关税费中提取１元／吨，专门用于发展油茶产业；招商引资的境外企业入驻我市发展油茶产业，既可享受招商引资优惠政策，又可享受油茶产业发展优惠政策；推行林权抵押贷款，林业贷款政府贴息５０％；推行农机购置补贴与森林保险。
（三）、加大资金投入力度。坚持政府财政资金、企业及社会闲散资金、金融信贷资金等多渠道投入，一是积极争取上级林业项目资金投入。几年来，我局积极争资跑项，争取国家工程项目资金达５．２７亿元；二是加大本级财政投入。设立耒阳市油茶产业发展基金，用于油茶优良品种的引进和培育丶新造高产油茶林补助丶老油茶林垦复补助丶老油茶林技术改造补助丶高产油茶林抵押贷款的贴息等；三是加大招商引资力度。积极创造良好氛围，做好服务，大力引进境内外企业投资我市油茶等林业产业。几年来，先后引进了湖南金拓天油茶科技开发有限公司、湖南中联天地科技有限公司等发展油茶产业企业１０余家，引进投资达３０亿元；四是积极引导企业及社会闲散资金投入。一方面我市从政策、资金、信贷等方面引导本地企业转型投资油茶产业。其次加大招商引资力度，大力吸引进境外企业投资我市油茶产业。另外是引导社会闲散资金投入，通过政策引导，我市许多在外务工、创业人员回到家乡租赁荒山发展油茶造林，促进了产业发展。五是推行林权抵押贷款，争取金融部门资金投入。几年来从金融部门贷款油茶产业发展资金２．１３亿元。
（四）、加强林业产业基地建设。坚持良种化、规模化、标准化发展。一是坚持良种壮苗，建设好马水油茶良种采穗圃，圃地面积１１９亩，年可采５００万株良种穗条；二是坚持规模化发展；三是造林管护实行高标准化。油茶林造林大力推行以机械进行的高规格整地、人工高质量栽植与高标准抚育管理的“ 三高”作业方式。林下空间的利用，部分基地采用套种花生、豆类等模式；中科生物有限公司采用油茶与牡丹套种模式，拟建成３万亩油茶名贵花木立体种植基地，生态旅游休闲基地。
（五）、加大技术支撑力度。油茶产业发展离不开科技的支撑，为确保油茶产业健康快速发展，我市一方面不断加强与科研院所的合作，聘请油茶技术专家担任科技顾问，开展油茶新技术培训。另一方面努力从油茶良种苗木培育、科技推广、技术培训、技术服务等几个方面建立完善的科技支撑体系建设，以切实提高基地建设的科技含量和水平，保证油茶丰产林基地建设的顺利开展。