油茶产业要在五个方面实现大跨越- 大数跨境

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油茶是省委、省政府高度重视的富民强省产业，全省正处于从油茶大省向油茶强省转变、资源优势向经济优势转化、传统产业向现代产业转型的新时期，因此，各个地方特别是油茶主产区要确立大目标、成就大产业，引进大资本、整合大资源，搭建大平台、促进大发展，运作大品牌、开拓大市场，做强产业链、实现大跨越，具体要在产业目标、产业平台、产业品牌、产业延伸、产业扶贫等五个方面重点抓，抓重点：

一是产业目标，就是要把油茶产业打造成千亿产业。第一，一个优势产业一定要有优势规模和优势产地。在一个区域内，所有产业集群的资源存在竞争，要形成一个优势产业，就一定需要规模量。如果油茶产业产值占全省农业产业增加值甚至全省GDP的比重大，那就形成了优势产业，否则，在今后产业选择和发展中间就没有优势，就早晚会被淘汰。

第二，在整个产业中间要有竞争优势，就必须要有优势产地。对于我们湖南，油茶有产地优势，如果份额能占到全国油茶的一半，就能保住优势产地，也就能保住这个优势产业。同样，没有优势产业，也就没有了优势产地。目前，全国茶油产量大概36万吨，湖南占了大概23万吨，虽然比重较大，但相对所有食用油总量，所占比重就无足轻重了，份量轻得连定价权都没有。因此，我省的油茶产业一定要做大行业总体规模和产业区域规模，全省要坚定油茶产业这个大目标不动摇，我们有决心有能力把油茶发展成年产值千亿元的产业。

二是产业平台。说到底就是围绕千亿产业要有明确的分工，即企业做什么，社会做什么，政府做什么。一要培养和推动几家油茶企业上市，不做上市公司，企业就走不远。二要推动PPP项目，现在衡阳率先在做，今后要全面推广。三要推动贴息贷款的支持额度。之前，政府部门虽然一直在往前推，农行、农发行、国开行也在做这个，但是目前仍然只有几千万元贴息贷款的支持力度，这说明还没做大，因此，希望地方政府能够有平台公司，或者由有实力的公司来做平台公司。现在江西省在这方面做得很好，做得很成功，主要通过县一级的平台公司“统贷统还”，把购销伸到了合作社和公司，把产销和金融支持连通了，因为有产品担保，所以就不存在风险。从规模的角度和操作的角度来讲，如果由省一级去做，风险太大，但是油茶主产区邵阳和衡阳可以做。这就是要讲的第一个平台。第二个是产品市场对接的平台，这个产品市场对接平台政府也可以做，衡阳已经做了，邵阳现在也在做。就是从交易到物流，再到宣传和标准体系的培育以及市场监管等方面来搭建市场的平台。第三个是科技创新平台，那就是坐落在我省的国家油茶科学中心，这个基本的平台要用好。现在油茶产业利润不高，是因为成本太大，那么就要想办法解决两个问题，一个是降成本，一个是提价格。前端的成本是降不下来的，只能后面增加附加值，油茶产业提高利润空间唯一的出路就是提高它的附加值，这就需要依靠高新的生物技术产业，它的产品开发空间及其利润空间是巨大的。要往后面做大，千万别往前面压价高，前面压不下去价格了，但后面高附加值精深产品做大以后，做化妆品，做药品，做各种各样的东西，现在可以做的非常非常多，空间极大，你要赚钱，只能靠这个。所以要做这个技术平台，要由政府拿钱搞联合产学研，多方搭建技术创新平台。第四要搭建企业的服务平台，就是各种各样的信息平台，包括文化宣传等方方面面。其中之一就是要把协会办好，因为好的协会既是一个很好的服务平台，也是一个行业自律的管理。搞好油茶协会，就变成了一个服务的平台，一个自律的机构，一个信用体系支撑的平台，这对企业就有帮助，就是有益的。如果协会不为企业服务，起不到以上说的这些作用，甚至是想通过协会弄点钱花，这样的机构就一定要取消。

三是产业品牌。第一，培养产地品牌，要据实情，有计划，会统筹，就是要先从哪个地方开始，一个一个地方地来，适合的先做，比如衡阳茶油、鼎城茶油、邵阳茶油。产地品牌比企业品牌要控制好，林业主管部门一定要注意这个问题，因为产地品牌不可能整合成几个大的企业，它会有大量的这些企业。特别是食品，它是有风味的，每个口味是不一样的，第二，就是做企业的知名品牌，要有市场知名度的，美誉度的，这个属于企业的标识品牌和企业品牌，要区分优和大，优不一定就大，大也不一定就优。企业一定要优，就是你有很多的知名度和美誉度，要有一种市场认可力。这就要有效整合和利用资源，相互抱团，形成产业联盟，共享产地标识，实行标准化生产和行业自律管理，打造并保护我省油茶产地品牌和企业优势品牌。

四是产业延伸。油茶是产业链极长的生物产业，横跨一、二、三产业，一个技术或者一个物种就能成就一个大的产业，发展一方经济，带富一方群众。因此，要利用高新技术平台精心做强企业，并组织全产业链的研发。站在全省的角度，就要抓整个油茶产业链，不能只抓种，只抓收，一定要从前端的基地一直抓到最后的产业延伸，特别是林业主管部门，不要只想着栽树摘果子，要充分认识到油茶产业是以生态为主的新高技术支撑的朝阳产业，要主动去抓产业延伸，一定要把产业往下游产业、终端产品延伸，包括乡村旅游。五是产业扶贫。这里强调三点：第一，要有共识，即做大优势产业和带领群众致富，就是推进精准扶贫，家毫书记认为油茶是一个好产业。第二，要实现产业模式多样化。因为贫困户有劳力的不一定有地，有地的不一定有劳力，还有愿意不愿意的因素，所以可以多方式的扶贫。企业为贫困户提供就业致富门路，政府可以注入资本金，既帮助扶贫对象迅速脱贫，又助推油茶产业做大。总之，思维要活，思路要清，要敢于创新。第三，就是要抓准抓好产业扶贫的技术服务，做好项目资金的监督和管理，钱要管好，事也要做好。今后，要加大对所有项目的检查和监督力度，既要搞好扶贫工作，又要做强油茶产业。

行政总监李松江