两种视角
技术与就业是一个历久弥新的话题。在很长一段历史中,节约劳力的新技术往往遭遇抵制甚至被封禁。此类案例不胜枚举,常被提及的有以下三例:公元一世纪,罗马皇帝韦巴芗拒绝采用新机器运输神庙石柱,理由是它将夺去工人的生计;1589年,伊丽莎白一世因担心织袜机会导致岗位减少,拒绝向发明家威廉·李授予专利;1811年,工业革命时期的英国爆发了以破坏机器为标志的卢德运动。
每一次技术浪潮涌来,都会引发关于技术与就业的热烈讨论。罗珊·凯许所唱的“This has happened before”与卡门·莱因哈特所著的“This time is different”,恰好概括了人们的两种基本立场:一方认为这不过是历史重演,无需过度忧虑;另一方则强调“这次不同以往”,变革在即,经济学理论亟需更新。当前生成式人工智能的兴起,也基本延续了这两种态度的对立。
技术与就业这一话题“下限低、上限高”——普通公众可以积极参与原本属于专家的讨论,提出自己的见解与价值主张;而专家则常常面临来自公众的质疑与挑战,无论其研究多么权威、论证多么扎实。
双重效应与艰难抉择
简言之,技术对就业同时具备双重影响:一方面创造新的岗位,拓展人类能力的疆界;另一方面则替代部分人力,引发所谓的“机器换人”与“技术性失业”。这即被称为“创造效应”与“替代效应”。
关于这两种效应的强度与节奏,学界至今难以精确量化,甚至常常出现相互矛盾的测算结果。人们容易察觉到那些可能被替代的工作,却很难预见到尚未诞生的新职业。更何况,失去旧岗位与获得新岗位的往往不是同一群人,时间上也并不同步。因此,面对迅猛发展的技术,许多人感到焦虑,政策制定者也常陷入两难。
相关量化研究浩如烟海。尽管研究方法和工具近年来已有显著进步,但由于以下原因,准确量化技术对就业的影响仍极为困难:
第一,就业率受经济周期、技术变革、产业结构、人口变化、就业政策、全球化、突发公共事件等多重因素交织影响。这些因素彼此关联、相互作用,很难将技术这一变量单独剥离进行分析。
第二,量化结果难以验证。高质量的研究若引起政府重视并采取有效措施,那么原本预测的失业可能就不会发生。人们也会主动调整自身的知识、技能与职业取向,外部条件持续变化,导致预测难以被证实或推翻。
第三,新技术的未来发展路径充满不确定性,使得相关讨论往往缺乏坚实的科学基础。技术将如何重塑世界,无人能给出确切答案,产业界与学术界都曾多次误判。例如,IBM的托马斯·沃森曾在1943年认为“全球也许只需要五台计算机”;保罗·克鲁格曼1998年预测“互联网的经济影响力不会超过传真机”;某知名企业家2012年曾断言:“十年后电商将占据中国零售半壁江山”。
技术普及是长期进程
要更深入理解技术与就业,需认识到技术采纳与普及的基本规律——新兴技术不会全部同时出现,更不会一夜之间被广泛应用,也不会瞬间取代人类工作。
蒸汽机在1830年前对劳动生产率的提升贡献甚微,直到瓦特改良蒸汽机一百年后,其贡献才达到顶峰(Nicholas Crafts,2018)。电动机同样如此:美国用了50年时间才使电动机提供的机械动力占比达到一半,再经过10年提升至75%(Devine,1983)。农业机械化亦是一个漫长的过程。美国耗时30年才使拖拉机数量超过马匹和骡子,又用了40年时间让拥有拖拉机的农场比例从3.6%提高到80%(引自卡尔·弗雷,《技术陷阱》,2021)。如下图所示。
图:1910-1960年美国农场拖拉机对马匹和骡子的取代
来源: Historical Statistics of the United States, Series K184, K570, K572.
即便是看似迅猛的互联网与人工智能,其普及速度也并未如人们想象中快。
中国于1994年全功能接入国际互联网,用了12年以上互联网普及率才达到10%,历时21年超过50%(CNNIC数据)。人工智能历经六十多年发展,经历多轮起伏,但从市场应用角度看仍处于早期阶段。美国企业的AI采用率目前仅为5.4%(美国人口普查局,2024)。
技术的采纳与推广是一段相当漫长的过程,主要受技术成熟度和经济可行性影响。
第一,技术进步是逐步演进的,常伴随挫折与调整,需持续迭代完善。纽科门蒸汽机经60多年改进,直至瓦特大幅提升热效率,才成为划时代的发明;自动驾驶汽车上路测试已逾十年,目前仍处于“限时、限地、限速”的试验阶段。与之配套的次级创新也需时间推进,才能实质影响生产力与就业。
第二,新技术需展现出经济上的显著优势,才会被广泛采用。早期技术往往成本高昂,需随着资本持续投入、规模扩大,价格逐渐下降至与传统技术相当的临界点,企业才会主动引入。这一降价过程通常需要较长时间。
经济衰退才是美国失业的主因
在技术与就业的讨论如此热烈之时,我们反而容易忽略一个基本事实——导致失业最直接、最主要的原因是经济衰退,而非技术。
失业率与经济周期密切相关,如同一体之两面。美国失业率最高点出现在1933年大萧条时期,达到24.9%。自1948年美国劳工统计局(BLS)发布月度就业数据以来,全国共出现12次失业高峰,每一次都对应一场经济危机。失业率作为经济活动的滞后指标,其峰值往往出现在经济衰退结束后的数月。如下图所示。
图:1948年以来美国12次失业率高峰及对应经济危机
人们谈到技术与就业,必提卢德运动,总将其视为工人对机器的反抗,却常忽略当时的另一个背景:持续十余年的拿破仑战争严重削弱了英国经济,对就业带来巨大冲击。必须清醒认识到,失业率随经济周期波动,而非技术浪潮。是经济衰退让人失去工作,而技术突破与创新恰恰是走出衰退的关键力量。
结语
技术对就业的作用机制复杂而多元,各国具体情况也存在较大差异。我们既不必过度恐慌,也不能掉以轻心。正如劳伦斯·萨默斯所言:“没有什么是确定的。但前进总比倒退好,我们应积极拥抱技术进步,而非拒绝它。”我们应做最充分的准备,加强教育投入与改革,帮助人们掌握适应人工智能时代的知识与技能;同时应大力完善社会福利体系,为人工智能时代的劳动力市场提供坚实基础。相信技术终将让生活更美好。
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