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多式联运“一单制”为何难普及?

多式联运“一单制”为何难普及? 浙江交投物流集团
2025-04-23
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多式联运 “一单制”,简单来说,就是托运人一次委托,由多式联运经营人全程负责,实现费用一次结算、货物一次保险,使用一张单据贯穿整个运输过程 ,为客户提供 “门到门” 的高效运输服务

举个例子,一家企业要将货物从内陆城市运输到国外,传统运输模式下,需分别与公路、铁路、海运等多个承运人签订合同,多次办理托运、结算和保险,手续繁琐,涉及多种单据,货物在不同运输方式转换时,容易出现衔接不畅,导致运输时间长、成本高。而在多式联运 “一单制” 模式下,企业只需与一个多式联运经营人签订合同,支付一次费用,办理一次保险,拿到一张多式联运单据 ,经营人负责安排公路、铁路、海运等全程运输,货物在不同运输方式间无缝衔接,大大提高运输效率,降低企业物流成本。

这种运输模式的优势明显,它能充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率,提高运输效率,降低物流成本。对货主而言,减少了与多个承运人的沟通协调成本,只需关注多式联运经营人,更加省心省力;从宏观角度看,多式联运 “一单制” 有利于优化综合交通运输体系,促进交通运输绿色发展,提升经济社会综合效益与产业竞争力 ,是现代物流发展的重要方向。

“一单制” 的显著优势


多式联运 “一单制” 之所以被视为现代物流发展的重要方向,是因为它具有一系列传统运输模式难以比拟的优势。


从运输效率方面来看,“一单制” 整合了不同运输方式,实现无缝衔接,大大减少货物在运输过程中的中转次数和等待时间。例如,从永安市发出的竹制品采用 “一单制” 运输,比常规运输节省近7天时间。中老泰多式联运 “一单制” 货运列车,从大理等地通过公路装运蔬菜至昆明,再沿中老铁路直达万象南站,最后通过公路运输至泰国批发市场,全程仅用时3.5天 ,高效的运输让蔬菜能以更鲜活的状态抵达市场。


成本降低也是 “一单制” 的一大亮点。它避免不同运输方式间繁琐的换单手续和重复收费 ,为企业节省大量费用。据相关数据统计分析,在一些成熟的多式联运 “一单制” 线路上,企业物流成本能降低15%-30% 不等 ,这对企业提升竞争力、增加利润空间意义重大。


“一单制” 为托运人带来极大便利。托运人只需一次委托,就能办理所有货物运输、提货手续,无需分别与不同运输方式的承运人沟通协调 。通过多式联运 “一单制”,为客户实现货物 “门到门” 的一体化运输 ,客户凭一份多式联运运单就能办理全程业务,真正做到省心省力。


在安全性和可靠性上,“一单制” 同样表现出色。标准化运单明确各项信息填写要求和格式,提高物流环节可追溯性和可控性 ,确保货物安全运输 。同时,减少运输过程中的误操作和纠纷,进一步降低运输风险。比如在电子产品运输中,通过 “一单制” 运输,货物损坏率明显降低,保障了高价值货物的运输安全。


难以普及的困境剖析


尽管多式联运 “一单制” 有着诸多优势,但在实际推广过程中,却面临着重重困难,普及程度较低,主要体现在以下几个方面。


(一)硬件设施的瓶颈
与发达国家相比,我国各类运输方式的基础设施互联互通存在较大差距。铁路、港口、机场、公路枢纽站场衔接不足,在货物转运时,常常出现货物积压、转运不畅的情况。像一些港口与铁路之间的连接通道不完善,货物从港口转运到铁路运输时,需要多次装卸和搬运,不仅增加了货物损坏的风险,还耗费大量时间和人力成本。不同站点的集装箱装卸能力也参差不齐,永仁县就受铁路沿线各站点大小限制,大型站点可对40英尺集装箱进行装卸,小型站点却只能对20英尺集装箱进行装卸 ,这使得多式联运在不同运输方式转换时面临诸多困难,增加运输成本和时间,制约 “一单制” 普及。此外,现代化装载运输设施设备不足,难以满足多式联运高效运作的需求 ,进一步阻碍货物运输效率提升。

(二)标准规则的混乱
不同运输方式在单证管理、标准规则等方面的不统一,是 “一单制” 推行的一大障碍。完成一个完整运输链,需在不同运输方式之间多次取票、重复录入大量信息。比如,在公路运输中使用的运单格式和信息要求,与铁路、海运等运输方式不同,这就导致企业在货物运输过程中,需要准备多套单证,增加工作繁琐程度和出错概率。对货物品类划分和对应的安全标准要求也各不相同,硫磺在水运中是非危险品,到铁路上却变成危险品,危险品和普通货物运输管理要求差别很大,企业需根据不同运输方式,调整货物包装、运输条件等,增加运营成本和管理难度,让多式联运 “一单制” 在实际操作中面临诸多障碍。

(三)数字化进程的滞后
多式联运信息互联共享机制尚不健全,企业信息开放程度不一,难以提供全程一体化物流服务。铁路装卸车、货站堆场目前尚无完善的箱管信息系统,港口只能掌握铁路在途信息,集装箱一旦进入内陆场站后信息便无法查询 ,无法形成有效的信息闭环。在博州,就因数字化发展慢,信息联通不足,联运双方未协调好货物交付时间,货车无法准时送货至列车的情况时有发生。客户难以实时掌握货物运输状态,企业也无法根据实时信息进行高效调度和管理 ,难以满足 “一单制” 对信息透明、高效的要求,限制多式联运整体掌控能力和服务质量提升。

(四)物权凭证的缺失
多式联运提单物权属性缺少法律支撑,国际上对物权单据的不确定性,限制了 “一单制” 在国际贸易中的应用。目前,尚没有具体法律规定和生效的国际公约,为多式联运单证规则提供支持。采用跟单信用证结算方式时,需要相关主体与银行进行沟通,获得银行接受 ,但由于配套法律规则不完善,他国银行难以认同多式联运提单的物权属性。相较海运而言,国际铁路运输控货难度更大,大多数国家也不允许通过协议方式确定单据的物权属性,而是需要按商业惯例与法律规制执行。这使得货运代理人存在控货风险,进口商也可能面临持有提单但不能收到货物的风险 ,影响 “一单制” 在国际贸易中的推广和普及 。

(五)经营人才的短缺
多式联运经营人数量不足,能力难以满足市场需求,是影响 “一单制” 发展的又一关键因素。多式联运经营人需要具备整合多种运输方式并提供相应信息的能力,对其经营管理、信息化程度、资金体量以及行业公信力有相当高的要求。目前我国多式联运经营人数量较少,在宣城市,就缺少具有跨方式运营、全链条整合能力的多式联运经营人统筹各类货源统一发货,散货的配货业务无法开展,限制联运业务的开展。由于缺乏专业的多式联运经营人才,企业在全程运输组织、协调不同运输方式等方面存在困难,无法充分发挥多式联运 “一单制” 的优势 ,难以满足市场对高效、便捷运输服务的需求。


破局之路在何方?

尽管多式联运 “一单制” 面临诸多挑战,但随着物流行业发展和各方重视,其发展前景依然广阔,为突破当前困境,可从以下几个方面着手。

(一)政策扶持与引导

国家及地方政府应加大对多式联运 “一单制” 的政策支持力度。继续实施多式联运示范工程,通过政策引导和资金扶持,鼓励企业积极参与多式联运 “一单制” 试点和推广。比如,对开展 “一单制” 业务的企业给予税收优惠、财政补贴等支持,降低企业运营成本。福建省就出台了支持多式联运 “一单制” 发展的若干措施,推动外代国运公司开展基于 “一单制” 的业务创新 ,促进了 “一单制” 在当地的发展。同时,加强对多式联运市场的监管,规范市场秩序,为 “一单制” 发展营造良好的政策环境和市场氛围。


(二)基础设施建设与升级

加大对铁路、港口、公路等基础设施建设的投入,提升不同运输方式间的互联互通水平。完善铁路、港口、机场、公路枢纽站场之间的连接通道,提高货物转运效率 。如湖北省港口集团通过整合港口资源,形成一体化发展格局,释放港口产能,为多式联运 “一单制” 提供了更好的基础设施支撑。加强现代化装载运输设施设备的研发和应用,提高集装箱装卸能力和运输效率 ,满足多式联运 “一单制” 高效运作的需求。


(三)标准统一与协同

建立统一的多式联运标准和规则体系,是推动 “一单制” 普及的关键。统一不同运输方式的单证格式、信息要求和货物品类划分标准 ,减少重复录入信息和繁琐手续。制定统一的货物安全标准和运输管理规范,确保货物在不同运输方式转换时的安全性和合规性。各运输方式企业应加强协调配合,建立协同工作机制,共同推进多式联运 “一单制” 的实施。


(四)数字化转型与创新

充分利用物联网、大数据、区块链等技术,建立多式联运信息共享平台。实现铁路、港口、公路等不同运输环节信息实时共享和全程可视化管理。客户可以通过平台实时查询货物运输状态,企业能够根据实时信息进行高效调度和管理。厦门港集装箱智慧物流平台就整合了各港口物流参与方的信息资源,打通信息壁垒,实现数据共享和业务协同 ,为多式联运 “一单制” 提供了有力的信息化支持。利用区块链技术,提高多式联运单证的安全性和可信度,解决物权凭证问题 ,促进 “一单制” 在国际贸易中的应用。


(五)人才培养与引进
加强多式联运专业人才培养,高校和职业院校应设置相关专业课程,培养具备多式联运知识和技能的专业人才。企业要加强内部培训,提高员工对多式联运 “一单制” 的认识和操作能力。积极引进高素质的多式联运经营管理人才,提升行业整体运营水平。通过人才的支撑,推动多式联运 “一单制” 业务的创新和发展 ,提高企业在市场中的竞争力。
未来展望

尽管多式联运 “一单制” 在普及过程中面临诸多挑战,但随着政策扶持力度加大、基础设施不断完善、标准逐步统一、数字化转型加速以及人才培养加强 ,我们有理由相信,多式联运 “一单制” 将迎来更加广阔的发展空间。它不仅能推动物流行业降本增效,提升我国物流行业的整体竞争力,还将为经济发展注入新的活力。在未来,多式联运 “一单制” 有望成为物流运输的主流模式,为实现 “物畅其流” 的美好愿景贡献力量。

文章来源/数字物流时间到

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浙江交投物流集团有限公司是浙江省交通集团旗下全资子公司,现有注册资本11亿元。 公司发展定位是智慧物流生态组织者与综合服务商,现阶段业务主要包括智慧园区、智慧仓储、数智运输、增值服务和生态服务五大领域。
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