地名不仅仅是一个简单的标签，还承载着丰富的文化、历史和地理信息，记录了人类活动和社会变迁，见证了历史的兴衰和文化的交融。平潭历史底蕴深厚，建制史已有2200多年，建城史近400年。国务院致力于助推平潭国际旅游岛建设，使平潭成为继海南岛之后获批的第二个国际旅游岛。为传承优秀传统地名文化、现梳理我县地名由来及历史沿革，供读者学习参考。
平潭是福建东南沿海的一个岛县，由 126 个岛屿和 702 个礁石组成，素有“百屿千礁”之谓。古称海坛，俗称“海山”，以其主岛海坛岛在海上远望如坛而得名。
平潭地处海上南北交通要冲，古来为海防要地，与台湾的澎湖、广东的南澳共称海中“三山之目”。《平潭县志》记载，明时倭寇骚扰海坛境，平倭将领戚继光曾“冒暑往翦艾无遗”。明末民族英雄郑成功据台湾坚持抗清，海坛岛曾是前哨游击阵地之一。唐王隆武元年(公元1645年)，水军都督周鹤芝曾移驻海坛岛，建总镇衙署于候均区(今潭城镇)，郑彩、朱天贵、萧琛等将领也都涉足海坛。清康熙十九年(公元1680年)清廷军队进兵海坛岛，并把设于福清海口镇东城的援剿镇改为海坛镇。第三年(1682年)移海坛镇驻平潭，设军营衙署。海坛镇所在地滨海处，就是现在潭城镇的南街，有块平坦的巨石，群众呼之为“平磹”(上镌“坛石”二字)，原镇所汛地称“平潭汛”(“磹”写作“潭”)，后来即沿用“平潭”作为县名。
1949年10月1日，中华人民共和国成立后，平潭仍属第四专署。1950年4月专署改称闽侯专员公署。1956年6月，闽侯专区撤销，平潭属晋江专区。同年7月21日，经国务院批准，将大扁岛(面积4.8平方公里)划归福清县辖。1959年8月，恢复闽侯专区，平潭属闽侯专区。1971年6月，闽侯专区革命委员会改称莆田地区革命委员会，平潭属莆田地区革委会。1983年6月，平潭划归福州市人民政府管辖。2009年9月，福州（平潭）综合实验区管理委员会正式成立，平潭县与福州（平潭）综合实验区实行“政区合一”（行政区+实验区）混合型管理模式。2012年2月，福州（平潭）综合实验区更名为福建省平潭综合实验区。
2021年行政区划调整前，全县设7镇、8乡分别如下：
因辖区为平潭县政府驻地得名。据《平潭县志》记载，在今潭城镇的南街五福庙一带，以前有一平坦巨石，平潭方言俗称为“平磹”（读“tán”），后改为“平潭”。始作汛名，继为署名、厅名，后为县名。清康熙二十二年（1682年）设海坛镇，清雍正八年(1730年)移福清县丞驻平潭，建县丞署于今潭城镇。嘉庆三年（1798年）置平潭厅。1912年置平潭县。1931年设潭城镇，1961年属潭城公社。1980年析置城关镇。1982年复名潭城镇。
镇以驻地村得名。村前临观音澳，故村名澳前。1949年属潭东乡。1961年成立潭东公社。1984年置潭东乡，同年更名为澳前镇。
因平潭简称岚，且位于县城的周边，故名岚城。1950年潭城镇、中湖乡属四区。1956年潭城镇为县直属乡镇，中湖乡划属北厝区。1958年中湖乡并属潭城镇。1961年成立潭城公社，1970年改名为红心公社，1978年复名潭城公社，1982年改名岚城公社。1984年改置岚城乡。
1979年以前政府驻地设在北厝村，镇以村为名。从前有座林氏厝（平潭方言称房子为厝）盖在村的最北，后发展成另一个村落，故村名北厝。1949年属二区。1958年设立湖西乡，后并入敖东分社。1961年成立北厝公社。1984年设北厝乡。1992年改置北厝镇。
取辖区敖网、东昆两村村名的首字组名。1949年属二区敖东乡，1961年成立敖东公社，1984年设敖东乡，2001年改置敖东镇。
以政府驻地村为名。因有条小溪流经村东，故村名流水。1949年设流水乡，1956年并入中楼区，1961年成立流水公社，1984年复设流水乡，1994年改置流水镇。
该乡是在原国营芦洋农场的基础上成立的，故名。1958年创办平潭芦洋农场。1970年农场解散，划归中楼等4个公社管辖。1979年复办。1984年成立芦洋乡，保留农场建制，实行全县唯一的“乡场合一”管理机制。
取辖区内中广、南楼两村各一字来命名。1949年设中楼乡，1956年成立中楼区，1961年成立中楼公社，1984年复置中楼乡。
以驻地村得名。因辖区内海岸线曲折蜿蜒，形成许多天然港口，古称之为澳口，又因古时多紫苏（一种一年生草本植物），故村名苏澳。1942年成立苏澳镇，1956年设苏澳区，1958年设苏澳乡，1961年成立苏澳公社，1984年复置苏澳镇。
以政府驻地村为名。因境内分布有南北狭长的小平原，土质肥沃，适于发展农业生产，故村名平原。1949年属三区，1956年并入苏澳区，1958年设立平原乡，1961年成立平原公社，1984年恢复平原乡。2001年改置平原镇。
以主岛大练岛为名。1949年设大练乡。1956年渔限、围东、小练合并为大练乡，属苏澳区管辖。1958年属平原分社。1961年成立大练公社。1984年复置大练乡。
取辖区内白沙、青峰两村村名首字来命名。1952年属五区。1956年并入国彩乡，属苏澳区。1981年从平原公社析出北部10个渔业大队，成立白青公社。1984年置白青乡。
以主岛屿头岛为名。1912年，设屿头区。1926年，先后置屿头乡和屿头联保，属第三区。1943年10月，并入苏澳镇。中华人民共和国建立初期，从苏澳镇析出，分设屿南乡和屿北乡，1956年屿南乡和屿北乡合并为屿头乡，属第三区。1958年撤区并乡，仍设屿头乡。1958年撤销屿头乡，属平潭公社平原分社。1961年，撤销分社，成立屿头公社。1984年撤销屿头公社，成立屿头乡。
以主岛东庠岛为名。中华民国元年（1912年），设东庠区。中华民国十年（1921年），属第一区。中华民国二十年（1931年），改属第二区。中华民国二十六年（1937年）1月，属第一区辖下的东庠保。中华民国二十八年（1939年）9月，设东庠乡，仍属第一区。中华民国三十一年（1942年）8月，并入中正乡。中华民国三十三年（1944年）7月，复设东庠乡。1949年9月，属第一区。1952年7月，属第六区。1956年3月，属中楼区。1958年4月，撤区并乡，仍设东庠乡。1958年8月，改属流水分社。1961年，成立东庠公社。1984年9月，复设东庠乡。
地处海坛岛南部海域，故名。中华民国元年（1912年），属塘屿区、草屿区。中华民国二十年（1931年），属第五区辖下的塘草乡。中华民国二十六年（1937年），属第二区辖下的塘屿联保。1949年9月，属第二区辖下的南海乡。1961年，设立南海公社。1984年9月，撤销南海公社，设立南海乡。
2021年4月，省政府批复同意平潭县对12个乡镇进行整建制撤并，设立1个街道3个镇。行政区划调整后，我县辖1街3镇3乡。
撤销潭城镇、澳前镇、岚城乡，设立海坛街道办事处。该区域位于平潭县主岛海坛岛中部，为全县经济、文化、交通中心，经济发达，人口稠密，基础设施完善，城镇化水平高；历史上清康熙年间曾在此设立海坛镇，衙署位于今潭城镇境内，故以“海坛”命名。
撤销北厝镇、敖东镇，设立金井镇。实验区党工委管委会工作机构驻北厝镇金井新区，这里原为一片浅海滩涂，经过多年开发建设，基础设施日趋完善，新城区已初具规模，故以“金井”命名。
撤销流水镇、中楼乡、芦洋乡，设立君山镇。因流水、中楼、芦洋3乡镇位于全县最高峰君山周围，君山在县内有较高知名度，故以“君山”命名。
撤销苏澳镇、平原镇、大练乡、白青乡，设立苏平镇。新中国成立初期4个乡镇均属于三区（苏澳区），后来经历区乡合并与分拆，大练从苏澳析出、白青从平原析出，逐渐形成现在格局；苏澳、平原同为平潭北部重要集镇，各取一字组名，故以“苏平”命名。
东庠、屿头、南海3个离岛乡保持现状不作调整。
注：上述地名资料参考自《中华人民共和国政区大典·福建省卷》《平潭县地名录》《平潭县志》。
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来源：平潭综合实验区社会事业局
