环保部调整新化学物质申报要求

日前，环保部开始正式实施新版本《新化学物质申报登记指南》（以下简称《指南》）。《指南》对常规申报毒理学、生态毒理学最低数据要求，理化特性、毒理学和生态毒理学数据的豁免条件等内容进行了调整。

据了解，新版《指南》的修改主要针对现行版本的第四部分，包括常规申报毒理学的最低数据要求、常规申报生态毒理学最低数据要求、常规申报理化特性数据的豁免条件、常规申报毒理学数据豁免条件以及常规申报生态毒理学数据豁免条件。总体来说，本次《指南》在最低数据要求方面与现行版本相比有了大幅度的简化，在数据豁免条件方面则增加了相关说明。

本次发布对常规申报数据做出了调整，简化了数据要求，提高了评估报告的接受度，跟欧盟REACH等主流法规内容越来越接近。

《指南》内容调整后，测试项目将有所减少，一则有利于降低企业的申报成本，缩减申报周期，再则也加快了企业产品进入中国市场。对于计划为一个物质在多国注册的企业，在欧盟、美国等地区和国家进行注册后，无需专门为完成中国新化学物质申报而单独测试，企业对于开展常规申报的意愿会增强。

在制定数据要求方面，更新的内容更加关注数据的实际对于风险评估和政府管理而言的实用性问题。对于吨位数较小的化学品申报，如果其中几项测试结果已经可以得出物质危害级别的初步结论，即可用于风险的定性评估，无需再开展其他的测试。

据了解，《指南》修订草案早在2016年就已通过TBT评议（技术性贸易壁垒评议），但一直未正式发布。

对此，环保部固体废物与化学品管理技术中心工程师刘晓健介绍说，由于《指南》修订版本中关于常规申报数据要求的内容有较大调整，因此环保部在2016年以公告的方式先行发布常规数据要求的调整，以便企业可以参照新的数据要求以及豁免条件制定测试策略，并广泛收集企业对修改内容的意见建议，并整理成为了最终的实施版本内容。