如果甘肃不愿意见到嘉峪关和定西逐步失去存在感,最现实的办法就是让工业关口城市与农业腹地城市走出不同路径
存在感消失不是一夜之间的事
很多人说起甘肃的城市,第一反应是兰州,再往下就开始模糊了,嘉峪关和定西这两个名字,知道的人不少,但能说出它们现在是什么样子的人不多,这种存在感的下降不是因为这两个城市变差了,是因为它们在甘肃的整体布局里,角色越来越尊尬,嘉峪关守着关口,定西守着农田,这两个定位在过去很重要,但现在这个时代,关口不再是战略要地,农田也不再是城市的全部价值,它们需要的不是更努力地做好原来的事,而是找到新的活法。
这个问题的本质不是嘉峪关和定西不够好,是甘肃没想清楚这两个城市在今天该扮演什么角色,你去看甘肃的发展规划,大部分资源都在往兰州和几个区域中心城市倾斜,嘉峪关和定西被默认为"继续做好你们擅长的事",工业城市继续搞工业,农业城市继续种地,但问题是,传统工业在萎缩,传统农业的附加值上不去,你让它们继续走老路,就等于让它们慢慢失去存在感。
工业关口城市需要的是转型逻辑
嘉峪关这个城市,很多人对它的印象还停留在钢铁和长城,但你真去那待几天就会发现,这个城市的工业基础其实还在,只是产业结构太单一,钢铁行业不景气的时候,整个城市的经济就跟着下滑,这种脆弱性不是靠继续做大钢铁能解决的,而是要在工业这条线上找到新的增长点,比如新能源装备制造、风电设备、光伏产业链,这些东西嘉峪关不是做不了,是没人系统性地去推,因为大家还在等着钢铁行业回暖。
关口城市的优势不是关口本身,是它在地理上的节点位置,嘉峪关往西是新疆,往东是河西走廊,这个位置如果用好了,可以做物流枢纽,可以做产业配套,可以做能源集散,但前提是你得有配套的基础设施和政策支持,现在嘉峪关的物流园区建了不少,但利用率不高,因为没有足够的产业支撑,货从哪来,货往哪去,这些问题没解决,物流就只是一个空壳。
真正能让嘉峪关重新获得存在感的,是把它定位成河西走廊的产业服务中心,不是简单的制造业基地,而是为周边的新能源、矿产开发、跨境贸易提供配套服务的城市,这需要甘肃在政策上给嘉峪关更多的自主权,让它能根据市场需求灵活调整产业结构,而不是继续绑在传统工业这条船上。
农业腹地城市要跳出农业思维
定西这个地方,一提起来大家就想到土豆,定西确实是中国马铃薯之乡,但土豆再好,也撑不起一个城市的未来,因为农业的天花板太低了,你种得再多,附加值上不去,农民收入上不去,城市就没有消费能力,没有消费能力就吸引不了产业,吸引不了产业就留不住人,这是一个死循环。
定西需要的不是继续把土豆做大,而是跳出农业本身去思考,土豆是原料,原料的价值在于深加工和品牌化,定西现在有马铃薯加工企业,但规模小、技术弱、品牌影响力不够,这些企业需要的是资金、技术、市场渠道,但定西自己解决不了这些问题,因为它的经济体量太小,这时候就需要甘肃从省级层面去整合资源,把定西的农产品加工产业作为一个重点来扶持,不是撒胡椒面式的补贴,而是真正引进有实力的企业,建立完整的产业链。
除了农产品加工,定西还有一个被忽视的优势,就是它的生态环境和气候条件,这个地方夏天凉快、空气好,完全可以发展康养产业、避暑旅游,但现在定西的旅游基础设施几乎为零,没有像样的酒店,没有成体系的旅游线路,游客来了不知道去哪,住哪,这些问题不解决,定西永远只是一个过路的地方。
不同路径的核心是资源配置的差异化
甘肃如果真想让嘉峪关和定西不失去存在感,就得承认一个事实,这两个城市不可能走兰州的路,也不应该走兰州的路,它们需要的是差异化的发展策略,嘉峪关要从工业制造转向产业服务,定西要从传统农业转向农业产业化和生态经济,这两条路都不轻松,但比继续守着老本强。
差异化不是说说而已,是要在资源配置上体现出来,嘉峪关需要的是产业转型基金、技术引进政策、物流基础设施投资,定西需要的是农产品加工企业的税收优惠、康养产业的用地支持、旅游基础设施的建设资金,这些东西不能一视同仁,不能按照同一个模板去做,因为它们的起点不一样,目标也不一样。
现在的问题是,甘肃的资源配置还是按照"大城市优先"的逻辑在走,兰州拿大头,其他城市分剩下的,这种模式下,嘉峪关和定西永远是配角,永远是被边缘化的对象,如果甘肃真想让这两个城市重新找到存在感,就得在政策上给它们松绑,让它们有空间去尝试,去犯错,去找到适合自己的路。
小贴士:去嘉峪关别只看长城,去工业园区转转,看看那些正在转型的企业在做什么,去定西别只买土豆,去周边的乡镇看看,那里的生态环境和农村面貌会让你重新理解什么叫西北的另一面,这两个城市的未来不在景点里,在它们正在发生的变化里。

