企业注销流程与特殊情况处理指南
政策依据与适用情形
为完善市场主体退出机制，2021年12月28日，税务总局、市场监管总局等五部门联合发布《企业注销指引（2021年修订）》，明确了企业在股东失联、无法清算、公章遗失及出资人注销等特殊情形下的操作流程[1]。
简易注销适用范围
适用于未发生债权债务或已全部清偿的企业（上市股份有限公司除外），但不适用于存在未结清职工工资、税款、罚款等债务的企业。
普通注销适用范围
适用于各类企业，完成清算后需依次办理税务、工商、海关等相关手续。
特殊情形处理办法
- 股东失联或不配合：可公告通知并召开股东会形成合法决议后申请注销。
- 无法自行组织清算：清算组应依法向法院申请破产，持法院裁定直接申请注销。
- 执照或公章遗失：营业执照遗失可公示后申请注销；公章遗失的，由全体股东签字确认后可免盖章。
- 出资人已注销：由其上级单位或继承人办理相关手续。
公司注销的法定条件
符合以下任一情况时需注销：
- 股东会决定解散
- 被责令关闭或撤销
- 强制解散
- 吊销营业执照
- 破产
- 章程规定解散
- 经营期限届满
企业注销流程
- 解决税务问题并申请税务注销
- 完成财务税务清理后提交工商清算备案
- 登报45天进行公告
- 预约现场办理工商注销手续
- 逐一注销相关资质（如社保、进出口权等）
- 银行账户销户
- 印章注销（如有遗失则登报声明）
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