2025 年，低空经济正式被列为国家“战略性新兴支柱产业”。随着新一个五年规划开局，这场关乎未来立体交通的“天空争夺战”进入全新阶段。全国 31 个省份谁在领跑？格局发生了怎样的变化？
《中国低空经济发展指数报告 (2026)》，为你解析中国低空经济的“新格局”。
报告从创新效力、产业实力、场景活力、发展潜力、保障能力五大维度，对全国 31 个省（区、市）的低空经济发展水平进行了全面“体检”。
一、全国格局：四大梯队，分层明显
报告显示，2025 年全国低空经济整体呈现“稳中向好、集聚发展”的态势。全国 31 个省（区、市）分为四个梯队，形成了清晰的金字塔形梯队结构：
第一梯队（5 个）
广东、江苏、浙江、四川、北京。这五个省市凭借综合优势，稳居“头部阵营”，是低空经济发展的“国家队”。
第二梯队（10 个）
山东、安徽、陕西、上海、湖北、湖南、河北、江西、河南、重庆。这些省份是“腰部力量”，在各自优势领域加速追赶，部分省份已展现出冲击第一梯队的潜力。
第三梯队（10 个）
福建、辽宁、黑龙江、广西、云南、海南、内蒙古、山西、天津、新疆。
第四梯队（6 个）
贵州、甘肃、吉林、宁夏、青海、西藏。
值得注意的是，与 2024 年相比，有 11 个省份位次提升，10 个省份保持稳定。其中，重庆从第三梯队成功跃升至第二梯队，天津和新疆则从第四梯队强势挺进第三梯队，成为年度最大“黑马”。
空间格局上，低空经济呈现明显的集聚效应。珠三角（广东）和长三角（江苏、浙江）是两大核心增长极；成渝地区（四川、重庆）作为西部龙头，实力不容小觑；京津冀（北京）则以强大的创新力独树一帜。而东北和大部分西部地区，因产业基础相对薄弱，整体指数偏低，但也在积极探索特色化路径。
二、五强解码：冠军广东，实力断层领先
1. 广东：全能冠军，产业巨无霸
广东以绝对优势蝉联榜首，在产业实力、场景活力、发展潜力、保障能力四个维度均领跑全国。
- 产业实力：拥有超 1.5 万家低空经济关联企业，消费级无人机占全球 70% 份额，工业级占 50%，产值已破千亿。大疆、亿航等全球巨头均扎根于此。
- 场景活力：已开通近 700 条无人机航线，建成超 1400 个起降点，跨境电商低空智能通关、电网巡检等场景全国领先。
- 保障能力：建成 76 个通用机场、6.6 万个 5G-A 基站，USS 平台（航行服务提供方）已启用，飞行服务“一网通办”。
一句话总结：广东不仅是“世界工厂”，更是“天空工厂”，产业链完整度、市场化程度、政策支持力度均无出其右。
2. 江苏：创新与制造并重的“优等生”
江苏排名全国第二，创新效力和产业实力是其王牌。
- 创新：低空经济领域发明专利申请量和授权量稳居全国前三，拥有众多高校和科研平台。
- 产业：低空制造业上下游企业近 800 家，产值突破 200 亿元，覆盖整机制造、零部件、维修、服务等全链条。
- 亮点：华东地区首个有人/无人机一体化省级平台——江苏省低空飞行服务中心正式开放；南通至上海浦东的直升机载客航线实现常态化运营。
一句话总结：江苏是典型的“技术 + 产业”双轮驱动型选手，长三角一体化为其提供了广阔的应用腹地。
3. 浙江：场景创新最活跃的“弄潮儿”
浙江跃居全国第三，场景活力全国领先，是增长最快的头部省份。
- 场景：开通无人机物流航线 275 条，建成 5 个常态化备勤基地，植保无人机年作业面积达 2500 万亩。低空物流、应急救援、文旅观光等场景全面开花。
- 产业：拥有低空经济企业约 1600 家，产值也达到千亿级。
- 政策：率先推出“先飞区”试点，推动 14 个典型场景先行先试，政策创新非常活跃。
一句话总结：浙江在“如何让低空经济飞入百姓家”这件事上，走在了最前面，C 端应用场景是其最大亮点。
4. 四川：西部“领头羊”，空域改革的先行者
四川从全国第 5 上升至第 4，场景活力和发展潜力位居前列。
- 空域：开展低空运行管理试点，释放超 12 万平方公里空域资源，USS 平台启用，为飞行提供了极大便利。
- 产业：拥有 69 家通航企业、1419 家无人机运营企业，通航有人机保有量全国第一。
- 爆点：首届世界无人机运动会在成都举办，全国首家低空气象实验室落户成都，沃飞长空 AE200 首架机下线。
一句话总结：四川凭借广阔的空域和扎实的航空工业基础，正在成为西部低空经济的“发动机”，尤其适合场景测试和规模化运营。
5. 北京：全国“最强大脑”，创新策源地
北京排名第五，但创新效力高居全国第一。
- 创新：坐拥清华、北航等顶尖高校和国家级实验室，在国家级科研项目、专利授权、行业标准制定上具有绝对优势。
- 模式：创新提出“北京研发—天津验证—河北应用”的跨区域合作模式，有效解决了首都空域管制严格的痛点。
- 国际影响力：全球低空经济论坛、国际低空产业博览会等高规格会议频频在京举办。
一句话总结：北京是低空经济的“技术源头”和“规则制定者”，虽然受空域限制，但“大脑”的地位不可撼动。
三、增长明星：谁在逆势崛起？
报告特别指出了六大“增长明星省区”，它们在 2025 年的指数增长幅度引领全国。
1. 浙江：全国领跑
如前述，浙江凭借场景活力和创新效力的双提升，与广东、江苏的差距正在迅速缩小。
2. 陕西：强劲跃升
陕西从第 11 位跃升至第 8 位，是第二梯队的领头羊。其逆袭密码在于军工科技转化和重载无人机的突破。“九天”无人机（全球载重能力最强的无人飞行平台）在陕西首飞，标志着其在高端无人装备领域的领先地位。
3. 四川：创新跨越
四川的专利、商标注册和国家级项目申请量大幅增长，创新活力十足。
4. 广东：量质齐升
广东不仅在规模上领先，专利、认证产品等“质量”指标同样全面开花，实现从“大”到“强”的跨越。
5. 山东：扩容提质
山东以强大的场景活力（257 家培训机构居全国首位）和产业规模（低空海岛物流常态化），指数增幅逼近第一梯队。
6. 新疆：稳势进位
新疆从第四梯队跃升至第三梯队，最大的驱动力是空域资源（适飞空域面积全国第一）与特色场景（无人机植保面积占全国 18%）。跨境物流和面向中亚的组装基地，让新疆成为“一带一路”低空经济的重要节点。
四、第二梯队扫描：中部崛起，各具特色
第二梯队是低空经济的“腰部力量”，它们的发展路径极具参考价值：