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美国海关IOR政策调整,5H查验风暴还未过去

美国海关IOR政策调整,5H查验风暴还未过去 HABR Global
2026-03-18
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导读:国海关与边境保护局(CBP)2026年3月13日发布通知:自2026年3月20日东部时间凌晨12:01起,将正式作废“记录进口商”(IOR)编号,适用于此后提交的进口申报单。




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美国海关与边境保护局(CBP)2026年3月13日发布通知:自2026年3月20日东部时间凌晨12:01起,因CBP在核查中发现部分IOR在CBP Form 5106表格上提交的数据存在准确性问题,将正式作废“记录进口商”(IOR)编号,适用于此后提交的进口申报单。


2026年3月13日美国海关与边境保护局(CBP)发布通知:自2026年3月20日东部时间凌晨12:01起,因CBP在核查中发现部分IOR在CBP Form 5106表格上提交的数据存在准确性问题,将正式作废“记录进口商”(IOR)编号,适用于此后提交的进口申报单。


CBP已向存在数据准确性问题的进口商发送了正式通知,要求其在规定时间内补充或修正信息。



进口商需在2026年3月20日前通过持牌报关行向CBP提交以下材料:


• 更新后的CBP Form 5106表格,确保所有必填字段信息准确、可验证;

• IOR本人有效的政府签发带照片身份证件(如护照、驾照);

• 美国国税局(IRS)出具的证明IOR编号所有权的文件(如147C函、1040表等),需明确显示IOR的雇主识别号(EIN)和公司名称;

• 进口商与持牌报关行之间的有效授权委托书(POA)。

CBP可能进一步要求进口商在入境口岸进行现场验证或虚拟验证,以审查上述文件。



什么是IOR编号


IOR编号是是美国海关与边境保护局(CBP)为进口商分配的唯一识别码,用于标识在清关过程中承担法律责任的‌法定进口主体‌。该编号贯穿货物申报、纳税、合规审查及责任追溯全流程,是货物顺利进入美国市场的核心准入凭证‌。


在对美贸易流程中,IOR编号其有效性直接决定货物能否顺利完成清关、放行环节,甚至影响后续的贸易结算。若是IOR 编号作废,将无法用于任何美国进口报关业务,相关申报均会被驳回。





5H查验风暴

跨境合规压力进一步加剧



IOR政策调整叠加5H查验风暴

退运率



此次IOR政策调整,与美国海关近期持续升级的5H查验风暴形成叠加,跨境合规压力进一步加剧。


自2026年2月起,CBP针对进口货物启动5H查验升级行动,重点打击中国货物低报货值、资质造假等违规行为。


2026年3月1日起严打“借Bond清关”,要求进口商(IOR)必须为实际货主。


据悉,洛杉矶、长滩等西海岸港口查验率超30%,超3800中国出口货柜触发5H查验,退运率高达82%。



“双清包税”模式受到最大的冲击



指物流服务商负责货物的出口国报关和目的国进口清关,并将相关税费包含在总费用中统一结算 。


部分物流商为牟利采取“买单报关”、低报货值、伪报品名等违规操作,涉嫌走私,一旦被海关查获,委托方可能面临高额罚款、货物被扣甚至刑事处罚 。


在“双清包税”模式下,法律意义上的“进口商”责任最终往往由货主承担,此外若合同约定不清,因目的国税率调整、海关审价产生的额外税费可能引发纠纷。


政策实施后,对卖家而言,清关不再是可以完全外包的环节,而是必须纳入自身体系、与业务主体保持一致的一部分。



END


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