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申办条件：

①离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年；

②符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的。

申请材料：

①《上海市居住证申请表》（各社区事务受理服务中心提供）；

②申请人本人有效居民身份证或户口簿复印件（验原件）；

③申请人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当提供相应的在沪合法居住证明：居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应的房地产权证明复印件（验原件）；居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）；居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明；

④居住在近亲属自购或者租赁住房的，还应当提供相应的亲属关系证明。

办证程序：

①申请人本人到居住地街道（乡镇）社区事务受理服务中心提交相关申办材料；

②居住地街道（乡镇）社区事务受理服务中心指导申请人填写《上海市居住证申请表》并确认签字，核对材料；

③对材料不齐全的，工作人员应当告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人；

④对材料齐全的，工作人员应当在居住证信息系统中登记信息、拍照，并出具《上海市居住证受理回执》；

⑤居住地街道（乡镇）社区事务受理服务中心收到公安部门制发的证件后，工作人员会在2个工作日内通知申请人领取证件，申请人凭个人有效居民身份证原件和受理回执领取证件。

办证费用：

首次新办免收工本费。

新版社保卡的功能

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上海新版社保卡，是根据国家人社部、人民银行的统一部署和总体要求，采用国家第三代社保卡技术规范，使用国密算法、加载数字证书、支持金融功能的单芯片双界面社保卡。具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。

人社应用功能

新版社保卡可用于办理养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保障事务。同时，由于采用了国家统一的社保卡标准，本市异地安置的退休人员、符合条件的转诊人员可以持新版社保卡，通过跨省异地就医即时结算联网系统，进行跨省异地住院费用的实时结算。

金融应用功能

根据国家人社部的总体规划，今后各类社会保险待遇收缴都将纳入社保卡，因此新版社保卡与原社保卡相比，加载了金融借记卡功能。通过开通新版社保卡加载的金融功能，可以实现存取款、转账、消费结算、账户理财等普通借记卡所具备的金融应用。

换发对象

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本市户籍人员以及依法参加本市社会保险的境内来沪人员，可以申领新版社保卡。

集中换发时间及方式

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为充分发挥银行及社区网点优势，新版社保卡集中换发期间主要换发方式分三种：服务银行网点换发、服务银行会同单位批量换发以及网上自助换发。在此期间，原社保卡遗失需补换人员，以及社保卡新办人员，仍可到社区事务受理中心网点（以下简称社区受理网点）办理换发手续。

计划从2019年1月至2020年12月，用两年时间全面完成本市户籍人员新版社保卡换发、基本完成非本市户籍参保人员换发。

（一）退休人员

时间：2019年1月-2019年6月，全市退休人员通过服务银行及社区受理网点办理新版社保卡换发。

集中换发方式：主要通过11家服务银行网点进行，建议申请人优先选择养老金代发银行作为本人新版社保卡开户银行。如养老金代发银行不在11家服务银行范围内的，可由申请人自行从11家服务银行中选择1家，作为新版社保卡开户银行。

（二）在职人员

时间：2019年7月-2020年12月，在职人员通过单位批量办理新版社保卡换发。

集中换发方式：主要由相关服务银行会同用人单位通过批量办理的形式集体组织换发。原则上由用人单位选择工资代发银行作为申请人新版社保卡开户银行。工资代发银行多于1家的，由用人单位选择其中1家作为新版社保卡开户银行；工资代发银行不在11家服务银行范围内的，可从中选择1家作为新版社保卡开户银行。

（三）中小幼人员

时间：2019年4月-2019年6月，中小幼人员从2019年4月起，根据学校通知，分区分批通过网上服务平台办理新版社保卡换发。

集中换发方式：具有本市户籍或参加本市社会保险的高、中、小在籍学生以及幼儿园学龄前儿童（以下简称中小幼人员）主要由家长在收到学校通知后通过网上平台（网站、微信、App）帮助孩子自助办理换发手续。由家长在11家服务银行中选择1家，作为新版社保卡开户银行。

换发工作安排

集中换发期间，按照先信息采集、后制卡发放的原则，上海市社会保障和市民服务信息中心将根据办理渠道和信息采集时间分批制发。新版社保卡未制作开通前，老版社保卡仍可继续正常使用。

为避免排队拥挤，办理对象可根据实际情况，选择不同时间、不同渠道错峰换发。

便民利民措施

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多渠道换发、分类实施

相比原社保卡只能到社区受理网点办理的单一渠道，依托网上公共服务平台、社区及服务银行网点，针对单位在职职工、在校学生儿童以及退休人员等不同情况，全方位、多渠道的提供换发办理方式，方便群众办理。

照片共享、节约资源

原社保卡办理时必须现场拍照。新版社保卡在仍然保留社区网点拍照功能的基础上，另外增加了共享二代居民身份证照片以及在籍学生的电子学生证照片的照片提供方式，可以免去申请人前往受理网点拍照奔波、窗口排队之苦。

新版社保卡补换、补领及时办理

持卡人可以到本市指定社区和银行即时补换卡网点，办理即时补换卡业务，实现即到即补、即补即领。

邮政发放、安全快捷

原社保卡通过社区网点发放，市民必须到社区网点现场领取。为了保证新版社保卡发放的快速、准确和安全，新版社保卡的发放将通过邮政快递直接点对点发放到申请人手中，既安全又快捷。对于邮政投递不成功的卡，还会发放到申请人登记的备用社区受理网点。

银行上门、特殊服务

1、针对高龄、行动不便等特殊人群，服务银行可以提供上门服务。

2、对于大企业、特大企业，服务银行可以在企业职工聚集区开设受理网点，阶段或常年办理。

3、对于大型居民社区，服务银行可以在社区设摊，现场受理群众换发。

其他事项

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换发费用

新版社保卡免费换发，同时免收银行管理费、年费及开卡费等。如有其他金融功能相关收费，服务银行应按有关规定标准实施。

过渡衔接

换发过渡期间，实行新老卡并行使用。申请人领取新版社保卡并办理开通手续后，原社保卡自动废止。尚未换发新版社保卡或未办理开通手续的，其原社保卡仍可继续正常使用。

咨询服务

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1、咨询热线

962222服务热线可咨询新版社保卡申领、补换、发放等相关业务；

12333服务热线可咨询新版社保卡社会保障应用等相关业务；

962218服务热线可咨询新版社保卡医疗保障应用等相关业务； 

金融功能：可拨打对应服务银行服务热线。

2、网上服务平台

“上海市民信息服务网”（www.962222.net）,”上海社保卡”App及微信公众号；

“上海人力资源社会保障网”（www.12333sh.gov.cn），“上海医保网”（www.shyb.gov.cn）。

挂失、补换流程图

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境内来沪人员按《上海市实有人口服务管理若干规定》要求，在完成实有人口信息采集后（包括：已申领《上海市居住证》、已办理居住登记、已由社区综合协管队员上门采集信息），可在本市任一派出所(原仅能在属地派出所办理)申请异地换领、补领居民身份证。公安派出所应通过上海市实有人口信息管理系统核查实有人口信息后予以受理。

申报挂失：

外省市公民居民身份证丢失后，可持居民户口簿或公安机关签发的其他有效身份证件（无居民户口簿或其他有效证件的，由公安派出所核实全国人口信息库等），到就近公安派出所申报挂失。符合异地受理条件的，可在公安派出所办理补领手续。

受理人群：

在上海市实有人口信息系统完成登记、在本市合法稳定就业、就学、居住的外省市来沪人员。

办理流程：

申请异地换领、补领居民身份证，申请人需交验下列身份证件之一：

①居民户口簿；

②居民身份证（仅限居民身份证换领）；

③机动车驾驶证、护照等公安机关签发的其他有效身份证件。

受理时限：

公安机关自受理申请之日起原则上30个工作日内向申请人发放居民身份证。

收费标准：

对有效期满换领居民身份证的，收取工本费每证20元；

损坏换领、丢失补领居民身份证的，收取工本费每证40元。

下列情况不予异地受理：

1、首次申领居民身份证的；

2、申领人提供的姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、常住户口所在地住址（省、自治区、直辖市内住址变更除外）与人口系统中信息不一致难以确认身份的；

3、申请人相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息，难以确认身份的；

4、有伪造、变造、买卖、冒用、骗领居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件行为的；

5、属于国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员的。