本报讯 近日，《国务院关于对外投资的规定》（以下简称《规定》）正式公布，自 2026 年 7 月 1 日起施行。该《规定》旨在推进高水平对外开放，促进对外投资高质量发展，有效实施管理并保护投资者合法权益，维护国家主权、安全与发展利益。
在健全海外综合服务体系方面，《规定》明确将统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、出入境及海关等多领域服务资源，为投资者提供全方位保障。全文共 34 条，核心内容涵盖以下五个方面：
一、明确适用范围与管理对象
对外投资即境外投资，适用于中国境内投资者直接或间接获取其他国家（地区）企业、资产等相关权益的活动。投资者在港澳台地区的投资管理参照本规定执行。
二、确立总体要求与发展方向
对外投资工作贯彻总体国家安全观，致力于健全管理服务体系，提升投资质量与水平。政策主动对接国际高标准经贸规则，推进高质量共建“一带一路”，深化产业链供应链国际合作，并支持投资者遵循市场化原则开展活动。
三、健全海外综合服务体系
国家将建立健全海外综合服务体系，要求省级以上人民政府及其有关部门提升公共服务能力。同时，支持专业服务机构提供高质量专业服务，鼓励行业协会、商会及贸易投资促进组织依章程提供信息咨询与权益保护等支持。
四、实施全过程有效监管
完善调控措施，实行分类分级全过程监管，加强风险防控，提高投资的科学性与安全性。国务院有关部门负责制定调整政策并监督规范经营行为。投资者须依法办理核准备案、信息报告及跨境资金登记等手续，强化主体责任，严禁扰乱市场秩序。
五、强化对外投资保护机制
有关部门将加强监测预警与风险评估，指导投资者防范安全风险。通过开展国际合作、商签经贸协定提升保护水平。鼓励采用协商、调解、仲裁、诉讼等多种方式化解纠纷，并建立投资壁垒调查制度，切实维护投资者正当权益及国家海外利益。
来源：中国税务报 2026 年 6 月 3 日 版次：01
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