当地时间 6 月 1 日晚，白宫发布最新总统令，对美国依据《232 条款》实施的钢铁、铝和铜关税政策进行重大调整。此次新政核心在于降低部分下游产品税率，并扩大使用美国本土金属原料产品的优惠范围。
图源：apnews
关税调整核心内容
根据最新文件，本次政策调整主要涵盖以下三个方面：
- 下调机械设备关税：联合收割机等部分下游机械设备的关税税率从 25% 下调至 15%。
- 扩大工业设备优惠范围：将原本适用 15% 关税的工业设备类别，扩展至从享有相关贸易协定国家进口的移动式工业设备（如推土机和叉车）。
- 设立“美产金属”优惠税率：对于在海外制造但钢、铝或铜含量至少 85% 源自美国的商品，进口时可享受 10% 的优惠关税，低于现行标准税率。
调整后的关税措施将于 6 月 8 日正式实施，有效期至 2027 年底，自 2028 年 1 月 1 日起将恢复适用现行关税税率。
回顾历史，特朗普在首个任期内曾对进口钢铝加征关税。2025 年再次就任后，其对拜登时期的钢铝政策进行了修订，并新增铜关税政策。今年 4 月 2 日，白宫已公告将从 4 月 6 日起调整相关衍生产品的从价关税，此次总统令是对该系列政策的进一步细化。
对中国跨境卖家的影响
针对出口美国市场的中国企业，本次政策调整带来以下关键影响：
工程机械与农机设备企业
- 部分产品税率下调有助于缓解美国进口商的采购成本压力，可能提振短期订单需求。
- 企业需严格核对产品 HS 编码，确认是否落入此次降税清单范围。
金属制品及机电产品卖家
- 美国正强化“美国原产金属”导向，供应链合规要求显著提升。
- 未来采购链溯源审核将更加严格，原材料来源地将成为决定关税成本的关键因素。
钢铝铜下游产品出口商
- 美国并未取消 232 关税框架，贸易保护主义基调未变。
- 此次调整属于结构性优化而非全面放松限制，企业仍需警惕潜在的贸易壁垒风险。
