
6月底,安徽省会合肥市,台湾力晶半导体与合肥市政府合资的晶合集成公司,热闹地举行竣工典礼与试产仪式。代表台湾方的力晶董事长陈瑞隆与执行长黄崇仁,与合肥市政府的庞大代表团一起亮相,众多IC设计、设备、材料等公司主管,穿梭在厂房与会场中,这群与晶合建厂奋战近两年的协力厂商,几乎清一色来自台湾。

隔一天,场景转到陕西省西安市,在西安电子科技大学安静的校园内,首度举办的“海峡两岸电子IC设计大赛”正式登场,吸引台湾五队及大陆十一队做最后PK(对战),结果来自台湾成功大学电机所的三位学生,以“运用机器学习功能以实现对于人体复健需求的动作侦测、追踪与即时回馈”的作品,获得评审委员一致青睐而赢得第一名。
两个看起来不很相关的事件,却指向同一个现实情况。在半导体产业的推动上,中国正加足马力全速进行,但是,基础雄厚的台湾,不论经验或人才,都还是领先中国;此外,在中国全力发展半导体产业时,台湾已成为不可或缺的帮手。
两年前,中国在十三五规划中的《中国制造2025》,明确制定2020年芯片自给率目标将达40%、2025年要达70%。根据SEMI(国际半导体产业学会)最新数据显示,16-18年的中国设备投资额,将从64亿美元、68亿美元,大增到明年的110亿美元,一举超越台湾成为全球第二大半导体设备市场。但是瞩目的资金背后,却有着三大危机。
危机一:扩大投资遍地开花,但缺少人才、技术、产品及产业基础

也因中国投资计划太庞大,明年起产能大幅开出,将对全球半导体供需造成巨大冲击。目前不少预测机构评估,从去年延伸到今年的半导体荣景,很可能只是暴风雨来袭前的宁静,预计明年景气将出现反转,并面临长达数年的大修正。只是,中国大国崛起,是否在半导体产业也会一帆风顺?红色供应链对全球的冲击,有预期中那么大吗?走访几个半导体重镇,听听产业界的心声,就可理解中国半导体业在迈向辉煌盛世前,仍有不少障碍与危机。
首先,中国半导体投资案可说是遍布大江南北,近年主要投资大厂如老牌的华力微电子、中芯国际外,还有长江存储、福建晋华、厦门联电、清华紫光、合肥长鑫、晶合等新兴公司。投资地点则从上海、北京,扩及湖北武汉、陕西西安、安徽合肥、江苏南京及无锡、山东济南、四川重庆及成都、广东深圳、福建晋江及福州等地,从北到南如火如茶投入。
不过,产业界很清楚,目前中央拨下来的大基金有200亿美元,至于地方基金则宣称投入1000亿美元;但实际上,大基金确实已投资,地方基金到位却不到三成。也就是说,许多建厂计划,到最后可能无疾而终。
身兼西安市集成电路产业发展中心、西安集成电路设计专业孵化器主任的韩乐福表示,此刻大家都很“火热”,他反而比较“冷静”。他说,各省大动作投入半导体,但有一些地方不具备产业基础,人才、技术、产品都缺,“建厂很容易,但产品在哪里?技术在哪里?厂盖完后,烦恼就跟着来了。”
危机二:大厂技术滴水不漏,只能拉拢二线厂贡献技术转让、培训

事实上,在众多投入半导体业的城市,确实有些地方不具备发展基础。一位大陆产业界大老就说,过去台湾成功的经验是产业有群聚效应,但如今中国那么大,到处都要盖厂,资源太分散,“我实在看不懂,光一个福建省,从厦门、福州到晋江,每个地方都抢着盖厂,这样会成吗?”

至于比较被看好的城市,例如光纤技术重镇的武汉、具国防电子基础的西安,以及拥有家电、笔电及面板等产业的合肥,这些地方不仅具备产业聚落,电子相关科技的学研单位众多,人才不虞匮乏,产业前景较被看好。
不过,即使拥有其他产业基础,但半导体技术终究不同,大陆想全面投入,仍得引进国际大厂技术。只是,包括英特尔投资辽宁大连、三星投资西安、 SK海力士在无锡、台积电在南京,这些一线大厂都采独资模式,对于技术的保护滴水不漏,几乎没有外流的可能。
一位大陆半导体公司主管指出,有一次,他和一群老师率队参访三星,结果在晶圆厂外面,三星只准许学生进去,老师全部不准进去;对照先前他到新竹参观台积电十二吋厂,大家衣服换一换就进去看,实在差很多。“其实三星真的想太多了,就算给别人看,也不一定学得会,他们实在太自恋了。”
相较于一线厂都是独资,二线厂则采合资形态,原因很简单,因为各地政府基金都要求,二线厂可少出一点钱,取得一定比率的技术股,但必须带技术去。因此包括联电、力晶、格罗方德等公司,都有义务进行技术转移,并确保未来厂房营运顺利,真正为地方创造产值或外汇。
以晶合的合作模式为例,力晶初期不用出资,取得一定比率的技术股,还有未来部分产能使用权;但须负责技术转移及人员培训,包括从晶圆厂的建厂、营运、品质到企业管理系统等,至今完成5000份技术文件转移。此外,目前晶合总员工数约800人,其中以力晶为骨干就招募250位台湾技术人才,而晶合与力晶彼此也互派人员支援,成为近来两岸颇具规模的技术交流之一。
危机三:海外并购雷大雨小 忌惮中国崛起美、日、韩严密防堵

其实,台湾成为大陆许多半导体厂的技术来源,早就是不争的事实,其中很重要的原因,是各国对于中国崛起忌惮三分,美、日、韩等先进国都对技术外流至中国非常敏感,因此也产生各种防堵措施。
最明显的例子,就是各国都在阻止中国大陆进行海外并购。根据统计,在中国大举宣布收购海外半导体企业的15年,总计提出海外半导体并购金额高达430亿美元;但最后实际交易只有52亿美元,主因就是监管机构严审,其中美国政府挡下的案子最多。因此,在中国猛攻抢标后,最后只买到了美商豪威(OmniVision)与矽成两家公司,其他都以失败收场。而矽成是台湾留美学生李学勉、韩光宇创立;至于豪威创办人洪筱英与吴日正分别来自上海与台湾,基本上都是华人、台湾人为营运主体的公司,并非美系半导体公司。
不过,即使台湾人如今被陆企重用,但未来中国本地人才势必全面接手。以大陆晶圆代工厂中芯为例,过去主要团队以台湾人才为主,前三任执行长张汝京、王宁国、邱慈云都来自台湾,但经过17年培养,大陆本地人才已茁壮,5月初中芯发布新执行长人选,就是本土出身的赵海军。
一位与中芯业务往来多年的台湾IC设计公司总经理说,邱慈云任职执行长期间,连续五年获利,虽然获利不多,但经营绩效是三位执行长中最好的。如今邱慈云被换掉,可能有两大原因,“一方面因为他是台湾人,二方面则是28纳米制程技术较原先预估晚了一年。”
综上,中国半导体产业要达到十三五规划目标,还有很长一段路走!

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