2026年4月7日,美国联邦能源监管委员会(FERC)一纸和解协议,让美国储能行业炸开了锅。
Terra-Gen——这家拥有4.2GW风光储项目的可再生能源巨头,因在加州电力市场蓄意操纵电池储能资源,被处以560万美元(约4000万人民币)罚款。
说实话,这笔钱搁在Terra-Gen身上不算伤筋动骨。真正让业内坐不住的,是这家公司玩的那套手法:假装电池故障来规避高价购电,有赚头的交易照做不误。
说白了,就是明目张胆地"挑单做"。这种操作,搁哪个电力市场都是大忌。
01
操纵手法
事情要从2020年7月说起。
Terra-Gen在加州Kern County有个Sagebrush储能项目,65MW的电池配58MW的风电,算是当时不错的配置。
项目并网后参与CAISO(加州独立系统运营商)的电力市场,提供调频辅助服务。这本来是一桩正经生意,直到公司一名负责电力市场业务的前副总裁动了歪心思。
这名高管设计的方案并不复杂:双面游戏。
CAISO有个机制叫"regulation-down"(下调调节)——当电网需要下调频率时,系统会指令储能电站从电网购电并储存起来,这时候的电价往往比较高。
Terra-Gen的做法是,收到这种指令时就谎称电池故障,或者把电池从电网的自动控制系统里"断开",这样就可以名正言顺地不执行高价购电指令。
但有趣的是,当CAISO要求售电(这时候电价通常对卖方有利)时,Terra-Gen的电池就从来没出过故障,执行得干净利落。
FERC的调查报告写得直白:"When it was profitable to sell, Terra-Gen complied; when it was costly to buy, Terra-Gen claimed outages."(有利可图时就配合,要亏钱时就装故障。)
这套把戏玩了多久?
21个月,从2020年7月到2022年4月,累计262个小时在搞这套操作。非法获利68.1万美元。钱不多,但性质恶劣——这是在赤裸裸地破坏市场价格机制。
02
560万美元怎么算的?
罚款金额拆开来很有意思:
民事罚款:495万美元——操纵行为的惩罚性罚款
吐出来的钱:68.1万美元+利息——非法所得连本带利还回去
相当于Terra-Gen不仅要把吃进去的吐出来,还得额外掏近500万当"学费"。
这还没完——FERC发现,Terra-Gen在提交给监管机构的合规报告里,故意隐瞒了CAISO市场监测部门对其行为的新关切。这种"知情不报",违反了FERC的诚信义务规则。
更耐人寻味的是,这已经是Terra-Gen第二次被FERC处罚。2021年,这家公司就因向CAISO提供风电场虚假信息、偏离调度指令,被罚了近63万美元。两次加起来,Terra-Gen给FERC"贡献"了600多万美元。
这频率,说不是"惯犯"恐怕没人信。
03
这家公司什么来头?
Terra-Gen不是小角色。

它是美国最大的独立可再生能源发电商之一,手里握着4.2GW的风能、太阳能和储能项目,储能容量5.6GWh,主要分布在加州和德州。
它的股东更扎眼——阿布扎比未来能源公司(Masdar)和Igneo Infrastructure Partners,典型的中东主权资本+欧美基建基金组合。
讽刺的是,就在被罚前不久,Terra-Gen还在高调扩张。
2026年1月,公司刚宣布加州San Bernardino County的Lockhart储能项目(128.7MW/515MWh)投入商业运营;2024年11月,还跟LG新能源签了8GWh、价值14亿美元的储能系统大单。
一边是豪掷千金搞扩张,一边是在市场里偷偷摸摸搞小动作,这种反差本身就值得玩味。
被罚之后,Terra-Gen的态度倒是挺配合。公司新设了"能源市场合规总监"职位,设计那套操纵方案的前副总裁也被开了。但话说回来,早干嘛去了?
04
早有先例
Terra-Gen不是第一个被FERC盯上的储能企业。这几年美国储能装机量爆发,类似的监管案子也越来越多:
2024年8月:REV Renewables和NextEra因CAISO市场违规与FERC和解
2024年8月:Vista Energy Storage被罚100万美元
2024年1月:能源交易巨头Vitol支付230万美元和解金
这些案子有个共同点:都发生在CAISO市场。作为美国最大的电力市场之一,CAISO覆盖加州大部分地区,也是美国储能装机最密集的区域。储能资源快速涌入,市场规则复杂,监管滞后,这些因素叠加,让这里成了市场操纵的"温床"。
FERC这次的560万美元罚单,传递的信号很明确:储能不是法外之地。随着储能在电力市场的角色越来越重要,监管机构的市场监测能力也在同步升级。那些想钻空子的玩家,迟早得付出代价。
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