国家电力投资集团有限公司(以下简称"国家电投")在 2026 年第一次新闻通气会上披露,2026 年全年计划投资 2000 亿元,同比增长 17%;其中一季度计划完成投资 230 亿元,同比增长 35%。
上述数据由中国新闻网报道确认。投资重点覆盖电网升级、新能源基地建设、新型储能及综合能源服务等领域,持续加大对新型电力系统建设的投入力度。该消息成为 3 月 24 日电网设备板块走强的核心催化之一。
国家电投集团召开2026年规划发展工作会
2000 亿计划在国家电投自身投资序列中的坐标
这一计划的基准是:前几年国家电投全年投资规模近 2000 亿元,同比增长超 6%。2026 年在此基础上进一步提速至 17% 的增速,是近三年增幅最高的一年。
根据财联社 2026 年 2 月报道,截至 2025 年底,国家电投总装机规模达 2.87 亿千瓦,增长 8.4%,资产规模近 2 万亿元,营业收入跨越 4000 亿元,利润总额突破 500 亿元。
在五大发电央企中,国家电投清洁能源装机占比长期居首,截至 2024 年底清洁能源装机占比达 72.71%,是其区别于同类央企的核心财务标签。
从投资能力角度看,2026 年 2000 亿的绝对体量,对应的是集团近 2 万亿资产盘子的持续扩张需求。一季度 230 亿元、同比增长 35% 的节奏安排,意味着集团将资金靠前投放,以确保全年工程开工和并网节点可控。这一节奏与国家层面"十五五"开局之年扩大有效投资的政策导向直接吻合。
投资方向拆解:新能源基地与新型储能是增量主轴
电网升级方向,是国家电投参与新型电力系统建设的基础投入,包括配套送出工程及数智化改造,与国家电网、南方电网的主网投资形成接力。
新能源基地建设是其规模扩张的主要载体:2024 年国家电投新能源开工规模、风电开工规模及海上风电核准规模均创历史新高,全年新增装机首次突破 3000 万千瓦,同比增长超 11%。2026 年的新能源基地投入将在此高基础上继续放量,重点区域集中于"沙戈荒"大基地及西南水风光一体化基地。
新型储能方向是 2026 年投资增量中结构性变化最明显的领域。根据中关村储能产业技术联盟统计,截至 2025 年 12 月,全国新型储能累计装机规模达 144.7GW,同比增长 85%。
国家电投已在多地布局独立储能项目,2025 年内在河北、四川、新疆等地相继投运风储、光储、电化学储能项目,单体最大规模为新疆哈密十三间房 1000 兆瓦风光储一体化项目,配套建设 100 兆瓦/400 兆瓦时储能系统。
综合能源服务作为集团从"单纯发电商"向"综合能源运营商"转型的战略载体,面向工业园区、数字基础设施和零碳园区提供"源网荷储"一体化方案,是 2026 年新增商业化合同的重要来源。
三大电网主体 2026 年投资并行提速的产业背景
国家电投此次公告,发生在国内主要电力央企投资密集扩张的窗口期。2026 年 1 月 15 日,国家电网正式宣布"十五五"期间固定资产投资预计达 4 万亿元,较"十四五"增长 40%,年均规模约 8000 亿元。
随后南方电网披露 2026 年固定资产投资安排 1800 亿元,连续五年创新高,"十五五"期间总投资预计约 1 万亿元。据此测算,两大电网运营商五年合计投资将逼近 5 万亿元,与国家电投的发电侧投资在新型电力系统建设框架下形成"源—网"协同扩张格局。
需求端的驱动因素在 2025 年已出现结构性变化。2025 年全国全社会用电量首次突破 10 万亿千瓦时(国家能源局数据)。国际能源署预测,到 2030 年全球数据中心电力消耗将较 2024 年翻倍至约 945TWh,其中中美两国合计占比约 80%。算力基础设施的大规模投建,直接推升了对稳定、大容量电力供应的刚性需求,进一步强化了新型储能和新型电力系统的配套投资必要性。
对电网设备板块的传导路径及市场反应
国家电投公告成为 3 月 24 日电网设备板块走强的催化因素,其传导逻辑在于:发电侧大规模投资必然带动输变电设备、储能系统集成、配电网自动化等核心设备的采购需求。
从 2026 年初至今的市场走势来看,申万电网设备二级行业指数年内涨幅已跻身全市场前五,自 2025 年 9 月以来的累计涨幅超过 79%(截至 2026 年 3 月 5 日,第一财经报道)。电网设备 ETF(159326)最新规模达 145.06 亿元,创成立以来新高。
设备需求侧的实证数据印证了上述逻辑:2025 年国家电网输变电设备招标额达 918.8 亿元,同比增长 25.3%;国信证券预测,2026 年随特高压配套工程推进,主网设备需求将持续释放;配网方面,国家能源局《配电网高质量发展行动实施方案(2024—2027 年)》框架下,2026 年智能化改造需求将集中兑现。
出口端同步共振:海关总署数据显示,2025 年中国变压器出口额达 90.36 亿美元,同比增长 34.83%,美国银行预计 2026 年中国变压器出口增速将超 25%,北美电网改造周期延续高景气。
核心变量与可验证的判断依据
2026 年国家电投 2000 亿投资计划的实际落地质量,取决于两个可追踪的核心变量:一是一季度 230 亿元节点的完成情况,这是全年节奏是否前移落实的最早验证窗口,预计在 2026 年二季度初披露;
二是新型储能项目的并网转化率,即开工项目能否按期转为有效装机并进入电力市场结算,这决定投资能否形成实质性收益贡献,而非停留在在建规模层面。
从中期结构判断来看,国家电投在"十五五"期间的投资重心,将从此前以光伏规模扩张为主轴,转向风电(含海上)、核电、新型储能、综合能源服务四条并进的"均衡增长战略"——这是国家电投集团 2024 年年中工作会议后确立的方向调整,也是其 2026 年投资结构变化的制度性解释。该战略的效果验证,将集中体现在 2026 至 2028 年的年度利润数据与装机结构比例变化中。
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