武安：巧用经济杠杆去产能
中国经济网 2016年12月13日
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“钢铁产能指标置换交易金”是今年武安在推进钢铁去产能中，实施的一个极富创造性的新办法。
日前，武安钢铁今年的去产能工作圆满收官。与往年相比有一个“怪”现象：3座分别为620、600和460立方米的高炉先后被拆除，而低于600立方米的高炉在当地还有10多座，仍安然无恙。这些高炉尽管都符合≥450立方米的产业政策，但“拆大留小”还是让人有些出乎意料。
来自企业的反应却是心服口服。620立方米高炉来自洪熔钢铁有限公司。今年4月，武安市对这座高炉实施了断水断电处理，并拆除了动力装备。政府做出此举的理由是“企业无力缴纳交易金”，企业给出的解释是“交易金缴不上是因为企业效益不好。这座高炉关就关了吧，反正开着也不会赚钱”。
“钢铁产能指标置换交易金”是今年武安在推进钢铁去产能中，实施的一个极富创造性的新办法。
武安因铁而兴，每7个人中就有一个从事钢铁相关行业。这里的铁矿石储量达5.5亿吨，是全国四大富矿基地之一。而今，过度依赖资源的传统经济增长模式已不可持续，按照河北省下达的计划，2013-2017年武安需压减炼铁产能931万吨、炼钢产能836万吨，分别占邯郸市任务的57.7%、69.4%。
任务艰巨，毫无退路。只有让所有钢铁共担责任，才能体现公平、公正。为此，他们以《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的截至2012年底的装备和产能作基数，计算出所有16家钢企的产能占比，并按此比例将去产能任务分配给各家企业。
任务分配下去了，如何引导企业形成互帮互助的关系，共渡难关？经过周密谋划，他们按每万吨铁、钢产能各100万元的标准，让16家钢企根据各自承担的任务数，缴纳钢铁产能指标置换交易金，专项由于补偿压减装备的企业。
利用这笔交易金，武安建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台。效益好的企业，在保证装备都为优势产能（450立方米以上高炉、40吨以上转炉）的前提下，上缴交易金，可将任务转移给其他企业；效益差的企业，因为缴不起交易金，只能被动承担任务，但能获得相应补偿。具体来说，除了享受国家、省奖补资金外，企业每压减1万吨铁（钢）产能，就能拿到100万元补偿。
交易金犹如一根指挥棒，让去产能遵循着市场优胜劣汰的基本规律而推进。今年，武安市顺利将去产能任务落实到7家企业的3座高炉、6座转炉上，共压减炼铁产能241万吨，炼钢产能383.5万吨，超额完成了年度压减任务。
截至目前，武安已筹集起11.4亿元的交易金用于奖补企业，去产能企业职工的安置得到保证。今年以来，当地没有因去产能而出现规模性的工人下岗。
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7：由光大证券举办的全国互联网物流峰会（深圳）：《光大证券·全国互联网物流峰会纪要0724（上午演讲篇）》、《光大证券·全国互联网物流峰会纪要0724（上午对话版）》；
8：全国物流园区工作年会（烟台）：《【光大钢铁王招华】又一份两万字干货纪要：货运APP会干掉物流园区吗？》