储能产业发展超出预期（有节选）
刘为1 陈静2
（1.中关村储能产业技术联盟秘书长 2.中关村储能产业技术联盟研究助理）
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一、我国储能发展回顾
（一）储能政策趋于完善
为推动能源改革发展，党的十八大以来，我国出台了一系列新能源和储能相关发展促进政策。2014年，国务院办公厅出台了《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》，提出利用储能解决弃风、弃水、弃光问题；2017年9月，国家发展改革委等五部门联合发布了《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，这是国家层面首个储能专项政策；2019年出台的《2019—2020年储能行动计划》旨在进一步推进我国储能技术与产业健康发展。
2021年以来，国家及地方储能相关政策频出，涵盖储能发展各个方面，储能产业迎来发展黄金时期。这一时期，中国储能政策呈现如下特点：
储能政策体系初步建立，为储能规模化发展奠定基础。储能作为“双碳”目标关键支撑技术，2021年至今全国600多项储能相关政策出台，支持力度达到空前之高。国家层面密集出台与储能相关的政策：《关于加快推动新型储能发展的指导意见》（下称《指导意见》）明确了储能发展目标与重点任务；《新型储能项目管理规范（暂行）》《国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知》建立储能全生命周期、全流程的管理体系，为储能可持续发展保驾护航；新版《电力并网运行管理规定》和《电力辅助服务管理办法》（下称新版“两个细则”）明确了储能的市场主体地位，建立竞争性的市场价格机制，为储能开拓了市场获益空间；电价市场化改革，进一步拉大峰谷价差，催生出更多应用新模式。
各省发布储能规划目标，加快推动新型储能发展。《指导意见》明确提出到2025年新型储能装机规模达3000万千瓦以上，《指导意见》发布后，各地方基于区域能源发展的切实需求相继发布“十四五”储能发展目标。据中关村储能产业技术联盟统计，仅青海、山东、内蒙古、甘肃、安徽、河北、浙江七地储能的规划就达31.5吉瓦。同时，已有20多地明确新能源配置储能比例，按照规划初步测算，储能装机总规模预计约达到47吉瓦。中关村储能产业技术联盟（CNESA）预测，2026年中国储能市场规模在保守场景下将达48.5吉瓦，在理想场景下将达79.5吉瓦。这意味着2022年至2026年期间，储能将持续高速增长。
（二）储能规模快速增长
党的十八大以来，储能市场规模快速增长。根据CNESA全球储能项目库不完全统计，截至2021年底，我国已投运电力储能项目累计装机规模46.1吉瓦，占全球市场总规模的22%，同比增长30%。其中，抽水蓄能的累计装机规模最大，为39.8吉瓦，同比增长25%，所占比重同比下降了3个百分点；市场增量主要来自新型储能，累计装机规模达到5729.7兆瓦，同比增长75%。
2021年，我国新增投运电力储能项目装机规模首次突破10吉瓦，达到10.5吉瓦，其中，抽水蓄能新增规模8吉瓦，同比增长437%；新型储能新增规模首次突破2吉瓦，达到2.4吉瓦，同比增长54%。新型储能中，锂离子电池和压缩空气均有百兆瓦级项目并网运行，特别是后者，在2021年实现了跨越式增长，新增投运规模170兆瓦，接近2020年底累计装机规模的15倍。
（三）储能应用逐步细化
储能应用进一步细化，其发展呈现以下特征：
商业模式不断创新，共享储能或成有效方案。据统计，截至2021年底，已经通过备案或公示的共享储能项目总规模超过10吉瓦，主要分布在内蒙古、湖北、山西、宁夏、甘肃等地。
辅助服务市场机制革新，细分应用方向逐步明晰。目前，调峰、调频是储能参与电力市场的主要领域，辅助服务费用分摊和品种较少等问题制约着储能的发展。
用户侧配置储能需求提升，应用场景不断拓展。分时电价机制完善、高耗能用电成本上升刺激工商业用户的储能配置需求。用户侧储能在虚拟聚合、数据中心、5G基站、港口岸电等场景的应用需求也将大幅提升，并带来一系列商业模式的创新。
（四）储能资本市场升温
从目前的发展趋势来看，战略投资方持续看好前瞻性储能技术，增加对钠离子电池、液流电池、压缩空气储能等技术的投资。预计2022年还将有更多的储能企业成功融资并顺利上市。
（五）储能技术进步迅猛
储能行业迎来大规模发展时代，百兆瓦级储能项目成主流。2021年，新增规划、在建、投运百兆瓦级项目的数量再次刷新历年纪录，达到65个，超过2020年同期的8倍，规模达14.2吉瓦，是2021年新增储能项目总规模的57%。
技术进步及安全保障是大规模储能的核心支撑。
各类储能技术创新发展呈现百花齐放的良好态势。短期磷酸铁锂与抽水蓄能技术成为标杆，长期钠离子电池、固态电池、压缩空气储能、氢储能等各类技术将为现有体系提供补充与更多选择。
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