这几家中企进入几内亚，“地质奇迹”不再是资源诅咒！（有节选）
非洲研究小组 观网好评 8月22日
“宁要自由中的贫困，不要受奴役的富裕。”
1958年，几内亚国父艾哈迈德·塞古·杜尔公然挑战戴高乐，开创了法属非洲领地独立先河。
1964年，周恩来访问几内亚。整整60年后，中国人再次来到几内亚，试图用铁路征服高耸的群山。铁路之外，真正的主角是西芒杜铁矿。
几内亚西芒杜铁矿，则是四大矿山垄断格局的最大威胁。西芒杜铁矿潜在储量超过100亿吨，足以媲美巴西、澳大利亚，且品位极高、开采容易，但被国际矿业巨头力拓拿下近30年来，受限于几内亚政局和落后的基础设施，开发始终遥遥无期。直到中国企业入局，沉睡的西芒杜铁矿今年终于迎来实质性破局。如果顺利投产，不仅几内亚GDP将直接暴涨50%，也意味着中国钢铁产业将不再轻易受制于人。
地质奇迹几内亚，迷人但致命
位列联合国最不发达国家名单的几内亚，其实是名副其实的“家里有矿”。几内亚则坐拥至少74亿吨铝土矿的探明储量，高居世界第一，潜在储量可能高达400亿吨。几内亚的铁矿（储量100亿吨以上）也好，铝土矿也好，不光储量大，而且大多是露天矿，开采容易，品位还很高（平均品位65%以上）。
对于一个1300万人口的国家来说，靠资源过上好日子应该不是什么难事。但政治环境动荡是很多非洲国家共同的难题，众多国际矿业巨头都在这里栽过跟头。
1997年，力拓率先拿下西芒杜铁矿的完整探矿权，投入数亿美元的前期开发费用。彼时，几内亚处于军事强人兰萨纳·孔戴的长期统治下。然而，孔戴后来改变了对力拓的态度，于2008年以开发进度太慢为由，将西芒杜铁矿北段的权益强行收回，授予了一位以色列钻石商人贝尼·斯坦梅茨控股的公司BSGR。力拓又向几内亚支付了7亿美元，才保住南段权益。
短短2年后，斯坦梅茨把北段51%的权益转让给力拓的死对头、巴西矿业巨头淡水河谷。斯坦梅茨当初拿下探矿权，代价只是1.6亿美元的勘探费用，卖给淡水河谷的价格却高达25亿美元。
看上去，以色列人赚得盆满钵满，淡水河谷也拿到了上桌的资格。但2008年底，兰萨纳·孔戴在任上去世，于2010年迎来了第一个民选总统阿尔法·孔戴（与兰萨纳·孔戴没有亲缘关系），2012年，致力于反腐的新总统很快发现，斯坦梅茨的公司是通过贿赂兰萨纳·孔戴的第四任妻子玛玛迪·杜尔，获得西芒杜矿权，斯坦梅茨自此陷入无尽的麻烦。除了几内亚之外，美国、瑞士甚至罗马尼亚都对他发起反腐败和有组织犯罪调查。2021年，这位身家90亿美元的以色列富翁更是被瑞士判刑5年，后来经过上诉减为18个月。
在斯坦梅茨行贿案曝光前，淡水河谷就因为全球铁矿石价格大跌，主动停止西芒杜项目开发。而在腐败案后，2014年几内亚直接吊销了淡水河谷和斯坦梅茨的采矿权。淡水河谷此后一边被力拓起诉，一边还要去起诉斯坦梅茨，讨要已经投入的12亿美元。至于力拓，或许是一朝被蛇咬十年怕井绳，从2010年起就找到中铝接盘，并于2016年试图彻底卖掉西芒杜南段的股份，但最终没有实现。
只存在于地图上的铁路
但是，把几内亚的问题都归结为内政混乱，真的公平吗？诚然，几内亚至今都没能解决贫困问题，但他们的领导人并不无能。杜尔被《纽约时报》形容为“激进的英雄”，在第三世界国家的独立运动中享有崇高声誉；阿尔法·孔戴大力推动反腐；就连被指控腐败的兰萨纳·孔戴，也批评过自己极度腐败的内阁官员。但他只能无奈地说，“如果我必须枪毙每一个从几内亚偷东西的几内亚人，那很快就没人可杀了。”
几内亚从诞生之初，就被卷入大国博弈，让本就脆弱的经济难以承受。
西芒杜铁矿深处几内亚内陆，距离邻国利比里亚首都的距离，要远远小于本国首都。曾有公司提出过直接从利比里亚出口铁矿的方案，被几内亚拒绝。这意味着，想要开发西芒杜铁矿，必须修建一条600多公里长的铁路，穿越几内亚内陆群山，总长度超过目前几内亚铁路里程总和。而到了海岸，还需要修建新的港口。
力拓预计，这些前期基础设施建设投入将超过150亿美元。让力拓望而却步的铁路，给了中国人入局的机会。
中资入局，不只是生意
早在2011年，中国铝业就与力拓签署协议，决定出资13.5亿美元获得西芒杜南段铁矿47%的股权。2016年，力拓试图以11-13亿美元的价格，将南段剩余股权全部转让给中铝，但未能落实。
截至目前，几内亚政府拥有南段15%的股权，剩余85%部分由力拓和中铝铁矿的合资公司Simfer持有，中铝铁矿在合资公司中持股仍为47%。2019年，几内亚政府将以色列BSGR和淡水河谷的北段采矿权收回后，进行公开招标，被中国魏桥铝业、烟台港和新加坡韦力国际等组成的赢联盟（WCS）拿下。几内亚政府同样在其中占有15%股份。
以中资为主的赢联盟入局，让西芒杜铁矿终于迎来实质性的开发进展。2020年，赢联盟承诺将投资超过100亿美元，修建超过650公里的铁路和港口，并已于2021年3月开工。不过，由于几内亚政府的再次更迭，西芒杜铁矿一度遇险。2022年，政变上台的几内亚过渡总统敦布亚先后两次叫停开发工程。最终经过几个月的谈判，各方同意让几内亚政府在铁路和港口中也享有15%权益。至此，项目终于扫除了主要障碍。中国最大的钢铁企业宝武集团，带来了更强大的资金保障。
2022年9月，宝武与赢联盟签署初步协议，正式介入西芒杜铁矿开发。截至目前，中国宝武旗下的宝武资源已持有赢联盟49%的股权，成为西芒杜北段矿区的最大单一股东。在南段项目中，中国宝武也持有中铝铁矿20%的股权。据力拓方面信息，Simfer在西芒杜项目的总投资为116亿美元，其中基建部分65亿美元，矿山及转运船51亿美元。以此计算，在整个西芒杜项目上，各方总投资应该会超过200亿美元。
单纯从经济层面来看，这笔巨大的赌注能不能成功，还有待时间考验。作为露天铁矿，西芒杜本身的开采难度不大，成本应该会接近巴西、澳大利亚四大矿山的10-20美元/吨。这比起国内铁矿高达80-90美元/吨的成本确实低了很多。但是有分析师指出，如果考虑到200亿美元的前期投入需要摊销，西芒杜铁矿的盈亏平衡价格在产能提升期间应该为70美元/吨，满负荷生产时为60美元/吨。再加上海运成本，几内亚铁矿石对于中国企业的到岸成本，未必比现在更便宜。
西芒杜铁矿目前的规划年产能高达1.2亿吨，将在2026年释放。这相当于当前全球铁矿石总产量的5%。届时，如果全球需求无法恢复，四大矿山再打响价格战，西芒杜铁矿将变得非常脆弱。
中国新战略：让非洲工业化
中国在非洲的着眼点，其实也不仅仅是矿产。采矿业为几内亚贡献了巨大的财政收入，但并不是帮助这个国家脱贫的好办法。
在西芒杜铁矿的最新协议中，几内亚政府不仅将在铁路和港口公司中持股15%，而且在35年后，这些设施将完全移交给几内亚政府。
这一次，中国人将教会几内亚人，如何运营一条属于自己的现代化铁路。事实上，很多中国企业进入几内亚，都以是基建为开端。几内亚总理曾对到访的河南省长说，“你们曾经为几内亚度过非常艰苦时期给予了很大帮助。”因此，基建先行的建设模式，对中国企业可谓是轻车熟路。2007年，河南国际在几内亚获得了一块铝土矿，同样是从零开始展开基建开发，到2017年才投产。
新加坡辛里奇基金会报告显示，2022年，非洲投资超过5000万美元的基建项目中，中国公司承建的比例达到31%。而在西芒杜项目上，几内亚方面还指出，基建合作只是第一步，未来有望直接在当地建设钢材加工产业。
现在，中国正在改变战略，不再只关注矿产和石油，而是把重点放在工业生产、创造就业机会、促进非洲出口的投资以及提高生产力的农业和提高数字技术机会上。
非洲挖矿非洲炼，或许也是未来降低非洲矿石成本的途径之一。上世纪90年代之后，日本企业和居民都大举出海投资，“再造一个日本”，对国民收入形成了有效支撑。在西芒杜铁矿背后，中国也有足够的底气，不只计算短期得失，而是凭借全球最强大的工业化建设能力，去实现中非经济的双赢。
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