中钢协王颖生:化解产能过剩任重道远
兰格钢铁网 2016年4月12日
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日前,中国钢铁工业协会副秘书长王颖生表示,我国钢铁工业未来五年的工作目标是压减粗钢产能1至1.5亿吨,化解产能过剩任重道远。
4月7日,在由中国施工企业管理协会主办、兰格钢铁网承办的“第六届工程物资设备采购管理论坛”上,王颖生在题为“钢铁行业运行情况及展望”的主旨演讲中,对人们普遍关心的钢铁行业形势、化解产能以及今年市场需求进行了全面论述。
谈到国内外经济形势,王颖生指出,从全球经济走势来说,发达经济体持续复苏,2016年和2017年经济增长率将小幅上升,但新兴市场和发展中经济体(除印度)的增长预计有所减弱,不确定因素增加。全球经济增长依然处在温和状态,下行风险上升。
而国内宏观经济政策有所看好,从政策层面看:第一,中央经济工作会议确定2016年的五大任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;第二,2016年的GDP是6.5%~7%,CPI涨幅在3%左右;第三,实行适度灵活的货币稳健政策,M2预期增长13%左右。
从实施层面看,加快推进了三个方面的建设步伐:在基建投资方面,铁路投资8000亿以上,公路投资1.65万亿以上,再开工20项重大水利工程;在推进新型城镇化方面,棚户区住房改造600万套,开工建设城市地下综合管廊2000公里以上;在优化区域发展格局方面,深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。总之,这“三大建设”,为振兴我国今年经济发展将起到一定的支撑作用。
不过,我国钢铁行业所处形势依然相当严峻。这是因为我国的钢铁消费已经进入峰值期:2013年,中国粗钢表观消费量同比增长7.1%;2014年同比下降了3.3%,2015年1至7月同比下降了5.3%。我国经济增长的需求和区域发展特点,决定了产需平台将在较高的水平维持较长一段时间。王颖生特别强调,化解产能过剩任重道远。为此,国务院在《关于钢铁行业化解过剩产能,实现脱困发展的意见》中明确要求,未来五年的工作目标是压减粗钢产能1至1.5亿吨。
为了完成压减粗钢产能1至1.5亿吨的目标,国家将采取的五大措施包括:第一,加强补贴支持;第二,完善税收政策;第三,加大金融支持;第四,做好职工安置;第五,盘活土地资源。其采取的具体办法是“两个退出”和一个“拆除相应设备”:“依法依规退出”是指国家有关环保、能耗、质量、安全、技术等部门将加大执法力度;“引导主动退出”是指企业要采取主动措施,通过兼并重组、转产搬迁、国际产能合作等方式压减产能。
从2016年钢材需求来说,王颖生预测,不论是国外还是国内,都呈下降趋势。国际方面,除印度增速扩大,日本、美国需求增速转为正增长外,东盟、欧盟增速下滑,俄罗斯、中国继续保持下滑但降幅收窄。2016年全球钢材需求将下降0.8%,但降幅较2015年有所收窄。国内方面,因多数下游行业需求数量下降,导致2016年钢材需求继续下滑。除汽车用钢同比上升2.9%保持增长,铁道用钢930万吨基本持平外,传统用钢大户建筑、机械行业的需求继续下降,其中,建筑用钢34000万吨,同比下降5.6%;机械用钢12400万吨,同比下降3.1%。
另外,预计造船用钢1310万吨,同比下降0.8%;预计家电用钢930万吨,同比下降1.1%;预计集装箱用钢445万吨,同比下降3.3%;预计能源用钢2750万吨,同比下降1.8%。这些行业合计用钢57675万吨,同比下降3.9%。预计其他行业约用钢6960万吨,同比下降4.1%。总之,我国钢材消费量在2014年70700万吨、2105年67300万吨的基础上,预计2016年为64600万吨,同比下降4%。
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