楼继伟：对数字经济适当征税事关公平
中国钢铁新闻网 2016年7月20日
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财政部部长楼继伟表示，对电子商务、数字金融、共享经济，“我的意见是要收税”。
他是在7月23日于成都举行的G20财长和央行行长会议税收高级别研讨会上做出如上表述的。
就研讨会议题之一——数字经济的外溢性问题，他表示，数字经济会带来商业活动的复杂性。以电子商务为例，今年上半年，中国电子商务零售额增长28%，实体店零售额只增长8%。
在数字金融领域，其中很多是影子银行，还包括覆盖面很广的共享服务、共享经济。对于这些领域怎么收税？
“我的意见是要收税。”楼继伟说，大家一想到鼓励创新驱动，就认为应该对这些领域尽量少收税，但是对这些领域适当收税并非不鼓励创新。
他解释称，在跨境电子商务领域，中国刚刚开始正式收税。原来适用的税率非常低，商品从境外进来，征收的税率比国内增值税的税率还低，这会打击国内研发和制造。
“所以，我们对跨境电商进口收税了，这对国内制造商是保护，是公平。”他说，不能一说支持市场、支持创新，就不能适当收税，首先要保证公平。
数字经济领域，他认为也应该征税，但是存在很大困难，“他们越来越有强大的社会影响力、既得利益；第二，对他们征税技术上确实难。”
很多时候人们会认为，财税当局在这方面有很大的职责，“我们应该做，但是我们替代不了监管，监管上去，税收才能上去。”
他解释称，共享经济通过互联网可以逃过常规的知识产权监管，在这一领域如果不进行监管，财税部门也无法征税。监管是基础。
他认为，税制第一是要讲公平，减少对资源配置的扭曲。当然，我也接受新加坡副总理尚达曼副总理此前发言中说的，东方人爱炒房子，征收交易税是必要的。此外，一些正向的激励比如鼓励研发，也还属必要。
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