钢铁煤炭去产能工作取得积极成效
国家发改委产业协调司 2017年1月25日
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去产能是供给侧结构性改革的重要任务。党中央、国务院对钢铁煤炭去产能工作高度重视，作出了一系列重要决策部署。在党中央、国务院的坚强领导下，经过各地区、各有关部门、各相关企业的共同努力，2016年钢铁煤炭去产能工作取得了重要阶段性成果。
一是任务提前超额完成。根据各地上报数据汇总，全国提前超额完成全年压减粗钢产能4500万吨、退出煤炭产能2.5亿吨以上的任务目标。一批违法违规、落后产能依法关闭退出。
二是行业状况明显好转。随着去产能工作进度加快，政策措施效果进一步显现，钢铁煤炭行业生产经营状况整体好转。2016年预计钢铁工业协会会员企业利润由2015年的亏损847亿元转为盈利350亿元左右，规模以上煤炭企业实现利润950亿元，约为2015年的2.1倍。随着去产能工作的持续深入推进，企业现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等问题有所缓解。
三是产业结构逐步优化。钢铁方面，经国务院批准，宝钢、武钢实施联合重组，新成立宝武钢铁集团有限公司，打造钢铁领域世界级的技术创新、产业投资和资本运营平台，形成具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团。其他一些钢铁企业兼并重组工作也正在积极研究推进。煤炭方面，积极引导小煤矿关闭退出，全国约1500处30万吨以下小煤矿关闭退出。在已退出产能中，相当一部分属于长期停产半停产、高成本、安全保障程度低的煤矿。积极鼓励发展先进产能，进一步优化产业结构，提升生产力水平。
四是行业发展环境改善。通过深入开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动，违法违规建设生产、超能力生产得到有效遏制，钢铁、煤炭行业建设生产秩序得到进一步规范。
2016年是去产能工作的“起步年”，时间紧、任务重、难度大，取得以上成绩殊为不易。钢铁煤炭行业去产能工作的积极推进，促进了效益回升和提质增效，增强了企业和社会信心，凝聚了推进供给侧结构性改革的共识。
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