电工钢专题︱陈卓：中国冷轧电工钢产能状况及供给侧改革思考
世界金属导报 2016年8月29日
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在国家提出的供给侧结构性改革政策的指导下，实现供需基本平衡，通过法规政策、监管、创新、重组、退出机制等形式，淘汰落后产能，巩固和发展高端产品或需求。本文主要针对中国电工钢产能状况、冷轧电工钢发展过程、表观消费量及供给分析等方面进行详细阐述，并提出去产能或减产是解决产能结构性过剩的首要任务，创新电工钢生产技术是引领中国走向电工钢强国的唯一出路。
1. 理解和认识供给侧
首先，我们要想搞清楚供给侧，要明白“侧”是什么意思。“供给侧”的“侧”字并不是“侧重”，而是“端”或“一端”的意思，供给侧改革也就是从供给这一端来进行改革，与之相对应的则是需求侧。“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”，“三驾马车”决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新“四大要素”，“四大要素”在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。我们提出的供给侧改革，完整地说是“供给侧结构性改革”，在中央经济工作会议上就提到“结构性”3个字十分重要，简称“供给侧改革”，但不能忘了“结构性”3个字。
供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。这不只是一个税收和税率问题，而是要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。电工钢产业的均衡发展，有利于国家电力工业和电器产品的发展，产能出现过剩，必然影响经济运行和造成投资浪费，也直接影响了上下游及相关行业的生产经营及发展。
2. 我国冷轧电工钢发展过程
要了解冷轧电工钢的发展过程以及电工钢产业在国民经济建设中的地位，有必要正确分析产能与需求问题。
2.1研究试制开发期
1957年，钢铁研究总院科研人员着手研究和试制含硅3%的冷轧电工钢，摸索了一般取向电工钢生产工艺路线，并制成了具有（110）［001］高斯织构的取向电工钢；1959年，太钢、鞍钢分别通过小生产试生产取向电工钢。但这两家公司当时由于对前工序及脱碳退火等工艺技术掌握不足而暂停研究或生产；1964年，钢铁研究总院以何忠治为代表的一批研究人员，着手研究以MnS作为抑制剂的一般取向电工钢，并对连续退火、MgO隔离剂、罩式高温退火、绝缘涂层配方等工艺开展深入研究，试制出的电工钢磁性有了一些突破；1973年，钢铁研究总院开始对钢中Mn、S、C合适含量和残余Al量的有利作用，特别是对板坯加热温度和热轧工艺制度进行了深入研究；1973-1975年，太钢利用钢铁研究总院成果在50吨氧气转炉上尝试了冶炼取向电工钢原料；在我国引进新日铁冷轧电工钢生产技术时，原武钢钢铁研究所与钢铁研究总院等针对矿石含Cu的特点，开展了Cu对冷轧电工钢磁性的研究。
2.2消化引进，进入大生产期
1974年周恩来总理亲自批准，武钢第一次引进了日本硅钢专利生产技术及工艺设备，该项目年设计生产能力7万吨，其中无取向硅钢4.2万吨，取向硅钢（含HiB）2.8万吨。从1974年9月5日开始建设，1978年下半年正式投产；1996年武钢第二次引进技术及扩大产能，在消化引进技术的基础上，为满足国家对高磁感取向电工钢的需要，从日本第二次引进了技术，其主要引进了以Z8为代表的一般取向电工钢、Z6H为代表的HiB钢。多年来，通过不断的管理创新和质量持续改进攻关，使电工钢各项经济技术指标和产品实物质量全面达到新日铁同期水平。完成取向电工钢全面高磁感低铁损产品化技术改造，低温高磁感取向电工钢、HGO钢、CSP工艺高磁感取向电工钢实现大规模化稳定生产，努力实现电工钢产能总量达到200万吨/年。
2.3 21世纪快速发展期
九十年代末以来，国内以太钢、宝钢、鞍钢、马钢等企业的电工钢项目相继投产，加快了我国电工钢生产技术的发展，我国前期主要以生产一般取向电工钢，高磁感取向电工钢（HiB）主要依靠进口。经过自主创新，武钢、宝钢、首钢在生产工艺上实现了重大突破，特别是在高温和低温HiB工艺技术方面，2005年开始三家钢铁企业分别批量生产高磁感取向电工钢（HiB）。此外，太钢、宝钢、武钢等高牌号无取向电工钢、高效电工钢的生产技术也取得了巨大的成果。目前，国外能够生产的厚度规格在国内均能生产， 且高端取向和无取向电工钢产品牌号已与世界一流水平看齐，部分顶级牌号也具备试生产能力。如宝钢的1550酸轧机组，2000年5月开始生产，共引进6个炼钢成分和14个品种，产品厚度为0.35mm、0.50mm、0.65mm，宽度为800-1300mm，具体牌号为50W470、50W540-50W600、50W800-50W1300，其工艺技术与工艺设备特点：在炼钢系统采用铁水脱S，炼钢顶底复合吹炼、合金微调以及真空精炼等，使钢质纯净的高品质无取向电工钢的生产能力大大提高。同时，实现了热送、热装和直接轧制连续过程并采用板坯大侧压技术和P/C轧制技术及带坯边部感应加热技术，对改善带材轧制精度、控制良好板形、防止或减少边裂等缺陷起到一定作用。
此外，国内主流企业在低温板坯加热生产高磁感取向电工钢方面开发出一系列自主创新技术。另外，太钢从德国引进的氧气顶吹转炉、连铸机、20辊冷轧机，与当时国产热连轧机（后经改造）为冷轧电工钢生产创造了条件，新建了一条国产化的推拉式酸洗机组和引进一台ZR22B52轧机，作为电工钢的成品退火涂层、中间退火，以及采用奥地利生产的涂料和自主开发的环保涂料，绝缘性、冲片性、耐热性良好。
3. 冷轧电工钢生产能力及进口量
3.1生产能力
截至2015年，我国电工钢产能已达约1230万吨，与2014年相比增长0.65%，产能利用率约68.00%，其中取向电工钢产能128万吨，产能利用率约95.38%；无取向电工钢产能1102万吨，产能利用率约64.83%。全国电工钢生产企业约34家，其中无取向电工钢企业25家（含双功能5家）、取向电工钢企业14家（国企4家、民企10家），从2016年上半年产量看，28家电工钢生产企业中，有9家国企产量约363.41万吨，占全国总产量83.74%；有约19家民企（含合资、混合、集体制各1家）产量约70.55万吨，占全国总产量16.26%，其中取向电工钢产量11.98万吨，占全国取向电工钢总产量20.05%，无取向电工钢58.57万吨，占全国无取向电工钢总产量15.65%。未来无取向电工钢没有新增产能，2016年有两家取向电工钢企业投产，另外，浙江、江苏、重庆等地有新建取向电工钢生产线，预计将新增取向电工钢产能10余万吨。
3.2进口电工钢数量
10年间我国冷轧电工钢进口呈现出逐年下降的趋势。2015年，我国冷轧电工钢进口量从2006年的95.15万吨下降到49.33万吨。其中，取向电工钢的进口量从2006年的25.37万吨下降到2015年的12.15万吨；无取向电工钢的进口量从2006年的69.79万吨下降到2015年的37.19万吨。
4. 电工钢需求及供给分析
4.1表观消费量与实际消耗量对比
2015年我国电工钢表观消费量按照国内产量加进口量减出口和库存量统计测算，2015年我国电工钢表观消费量为844.90万吨，其中无取向电工钢为724.26万吨，取向电工钢为120.65万吨，但按下游行业统计的实际消耗量统计，2015年我国电工钢实际消耗量约709.18万吨（不完全），其中取向电工钢约115.78万吨（不含二次油片）、无取向电工钢约593.9万吨，与电工钢表观消费量相比多出135.72万吨，其中取向电工钢多出约4.87万吨（不含二次油片）、无取向电工钢多出约130.36万吨。
这些数据可以表明我国电工钢产能过剩，特别是无取向电工钢产能过剩，也就是结构性过剩；2015年我国变压器产量16.54亿kVA，按照变压器行业1kVA的平均用取向电工钢测算，取向电工钢实际消耗了约115.78万吨（不含二次油片），可以判定我国取向电工钢供给暂时基本平衡，但一般取向电工钢（CGO）已出现过剩。
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