中央对基建投资的态度变了！ 发改委批复项目紧急叫停背后：警惕基建热下的金融风险！
经济观察报 李静 11月16日
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包头地铁被发改委紧急叫停之后，引起了各地方政府的警觉。在城市大拆大建的背后，基建热潮下隐匿的金融风险会不会一触即发？很显然，决策者们已经注意到了这一现象。
2016年9月1日，国家发改委正式下发的《关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016-2022年）的通知》显示，包头市正式成为全国建设轨道交通的第43个城市。项目规划六条线路，总长度182.5公里，近期建设项目总投资为305.52亿元，采用的也是目前最为流行的PPP模式。
然而，时隔一年，原本获得发改委批复、已经动工3个月的包头地铁项目，缘何突然被叫停？
根据相关媒体报道，来自更高层的一些意见建议，该项目应审慎建设。接下来，包括包头地铁项目在内的这波轨道交通类基建项目建设热潮，或将面临哑火——原本已经获批的项目，很有可能在今后被叫停或延缓。
通过这些信息的梳理，可以判断出以往“大干快上”的地方轨道交通基建热，在中国被按下了暂停键。
地方政府建设轨道交通，上马一些大规模基建类项目，是与当地实际情况、财政收入的匹配度、以及所采用的PPP、借贷等金融杠杆三点密切相关的。中央高层之所以叫停这股投资“基建热”，就是为了防止地方财政风险的进一步加剧，尤其是当地方财政收入和基建需要的资金总量不匹配、甚至完全背离的一些项目。
在一些地方大规模搞基础建设，本身是否需要？当前人口规模下是否有必要上马基建类项目？有没有必要采用PPP模式以及银行借贷等形式去筹措资金？这背后与中央高层所讲的，“搞活实体经济、降杠杆、化解金融风险”的整体调控思路，是否相符？
包头地铁项目紧急叫停背后，明确传达出的，是中央决策层对基建财政政策调控的态度。
在新一届政府、新一轮调控背景下，当中国把“防风险，提振实体经济”作为经济发展的主基调时，这一投资策略就显得不合时宜了。所以，对于地方政府而言，以及其他还想要大规模上马轨道交通基建类项目的城市而言，他们被停下的不该是一个地铁项目，更重要的是停下以往依靠投资、依靠基建、依靠大规模举债，过度消耗、透支未来的发展思路。
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