方星海：不需要虚高的交易量 期货市场要不忘初心
曲德辉 2017-02-26
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国务院新闻办2月26日上午举行新闻发布会，中国证监会主席刘士余在会议上介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面的情况并答记者问，证监会副主席李超、方星海、赵争平出席会议。
期货日报记者:2016年，受流动性的冲击，我国以煤、焦、钢为代表的黑色系商品期货价格剧烈波动，引发社会的广泛关注。证监会及时出台系列监管政策，保证了商品期货市场在2016年的平稳运行。近期，我们关注到，螺纹钢、铁矿石等商品价格接近了近年来高位。请问，证监会在2017年对我国商品期货市场有哪些监管思路。另外，证监会将如何进一步推动我国商品期货市场的改革与发展，以促进商品期货市场更好的服务实体经济，谢谢！
方星海：你这个问题非常大。去年煤焦钢为代表的黑色系商品期货交易比较活跃，价格波动也相对大一点。背景是这样，一方面我们在推进去产能工作，另外去年楼市也非常热，去年供求关系也有一点紧张。同时，投机资本在我国金融体系中比较多。
在任何一个市场上要炒作，这两个条件都要满足。首先，有一定的故事可以说，另外也要有资金。这两个因素去年在黑色系商品期货市场上都是满足的。我们看到，去年有一些投机资金来势凶猛，炒作也很生猛。
证监会秉持维护金融市场稳定，着力推动期货市场为实体经济服务，为产业客户服务，发挥期货市场真正的功能，两项，一个是价格发现，再一个有助于产业客户防范风险。这两项功能其实都不需要这么高的交易量，所以去年我们把虚高的交易量压下来了。采取的措施有几项，首先提高了交易费用，另外适当增加了保证金的要求，我们对一些特别“上蹿下跳”的账户做了一些每日开仓量的限制，对一些违规的账户给予停止交易、稽查处分。
理念是，我们不需要虚高的交易量，我们要发挥期货市场本来的功能，就是不忘初心。去年监管的结果，大家看到了，我们还是比较满意的，交易还是总体平稳的，期货的价格没有超过现货的价格。上级领导也予以了肯定。
今年的工作我们秉持一贯理念。期货市场的功能作用还远远没有发挥出来，我们服务实体经济和产业客户的能力有待进一步提升，我们今年会推出一些新的品种，比如说农产品期权交易，进一步推进石油期货的准备工作，尽快推出。我们会加大力度，使这个市场上有更多的产品。
在交易监管方面，我们不需要虚高的交易量。我们在价格发现，就是定价功能的发挥上要予以重视，推出更多的措施，比如引进更多的产业客户，使定价质量更高。同时，我们也会推进期货市场的国际化的发展，引进境外的一些产业客户，参与国内期货市场的交易。
大家知道，期货市场，特别是大宗商品期货本来就是一个非常国际化的市场，如果人为隔离了境外产业客户参与我们国内期货市场的投资，不利于我们良好定价的形成，也不利于中国期货市场在国际上发挥更大的作用，提升我国参与国际资源配置的能力。所以这方面我们要予以推进。
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