现场直击！辽宁省取缔“地条钢”专项抽查记（有节选）
中国冶金报 陈亮平 8月25日
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石墨电极专题之二：价格涨向九重天，何时何处是天际？
8月7日，距国家确定的6月30日前彻底取缔“地条钢”这条“红线”已过去1个多月，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议派出7个取缔“地条钢”专项抽查组，陆续奔赴各地，实地核查取缔“地条钢”情况。8月14日~8月18日，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者跟随国家取缔“地条钢”专项抽查组第二抽查组来到辽宁省，对辽宁省认定的66家“地条钢”企业进行了全覆盖实地核查。
据《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者了解，这次对辽宁省的抽查结果与今年5月份国务院督查组来督查时的情况大不一样。当时，辽宁省“地条钢”取缔工作推进异常缓慢。那么，在短短2个多月的时间里，辽宁省发生了什么？
镜头一：操作平台已基本被夷为平地
“嘟、嘟……”手机的震动声又响了起来。这是辽阳市发改委工作人员给抽查组发来的一家“地条钢”企业操作平台的拆除视频和照片，向抽查组汇报其拆除进度。从8月16日下午5点58分至8月17日下午3点35分，抽查组已收到来自这家企业的视频12条、照片8张。《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者从视频和照片中看到，抓钩机已基本将这家企业的操作平台夷为平地。
8月15日~8月17日，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者跟随第二抽查组第一小组，对辽阳市16家和沈阳市6家“地条钢”企业进行了专项抽查。
在抽查过程中，抽查组发现，辽阳市和沈阳市共22家“地条钢”企业的中（工）频炉设备或被打洞处理，或被拆解，除尘烟罩均被切割，变压器已被拆除，其中，有19家“地条钢”企业的操作平台已被夷为平地；有1家企业因为安全缘故，未将与承重柱相连的部分操作平台拆除；有2家企业操作平台未拆除干净，当地政府表示将立即着手拆除工作，并随时向抽查组汇报拆除情况，保证在第二抽查组离开辽宁省前彻底拆除干净。截至记者发稿时，上述企业的拆除工作已全部执行到位。为防止“地条钢”企业死灰复燃，当地政府还将部分企业的连铸机一并拆除。
抽查组专家认为，这22家“地条钢”企业均没有近期生产的迹象，不具备复产的条件。
镜头二：将压力层层传导到居委会
8月17日上午，汽车飞驰在沈阳四环线上，继而驶入沈阳市新民市，然后进入雨后积水的村镇小道。在蜿蜒的村道上颠簸了近20分钟后，抽查组来到一家拥有4台3吨中频炉和2台0.5吨中频炉的“地条钢”企业。进入厂区，一条关在笼子里的狼狗不停地朝着人群狂吠。
辽宁省相关工作人员告诉《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者，在今年2月~3月份进行的“地条钢”问题企业清查过程中，不少企业有抗拒行为，有的企业还特意买来藏獒“把守”大门。“这甚至一度造成了这个地区藏獒价格的上涨。”该工作人员说。
企业的抵触和抗拒使得取缔“地条钢”工作进展缓慢。在今年5月份的取缔“地条钢”专项督查中，督查组发现，辽宁省上报清单内的66家“地条钢”企业，有53家企业的相关设备没有完全拆除。当时，辽宁省有的地方对拆除标准缺乏正确、清晰的认识，摸底排查数据不够准确，出现了底数不清等问题。
辽宁省副省长刘强在反馈意见会上介绍说，为扎实推进取缔“地条钢”工作，辽宁省政府多次召开会议，部署调度相关工作。辽宁省建立了由发改委、工信委、质监局、环保厅、公安厅等部门参加的协调机制，同时与中国钢铁工业协会的专家建立了沟通渠道，对发现的问题及时协调、迅速处理，对清单内的企业进行了逐一查验。
“为让工作人员对‘地条钢’认识到位，沈阳市还举办了‘地条钢’培训班，专门请东北大学等单位的专家为各区、乡（镇）、社区居委会等相关工作人员讲解‘地条钢’相关知识，使各级地方政府及职能部门充分认识‘地条钢’的危害，明确主体责任，统一思想。”辽宁省相关工作人员告诉《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者。他进一步指出，沈阳市有5家作坊式“地条钢”企业，位置比较分散，往往藏在村里，有些还是村长自己办的企业，隐蔽性很强。沈阳市通过开办培训班，将压力层层传导至居委会，很好地发挥了基层部门的作用，顺利地完成了“地条钢”企业清查和取缔工作。
辽宁省相关工作人员表示，接下来，将联合发改委、质监局、安监局、环保部门、公安系统和供电系统，在全省范围内重新检查“地条钢”生产企业，继续坚定不移抓好“地条钢”取缔工作，确保没有遗漏一家“地条钢”生产企业，确保干净彻底地铲除“地条钢”这一毒瘤，不留余毒。
“各地要维护好取缔成果，继续保持‘露头就打’的高压态势，做好后续监督监管工作，维护市场稳定有序运行，决不能让‘一粒老鼠屎坏了一锅汤’。”抽查组专家说。
镜头三：须确保“地条钢”企业规范转型
8月15日下午，在辽阳市一家“地条钢”企业，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者看到，有4辆装着废钢的卡车停在厂房外，厂区内外堆放着大量废钢。在厂房正门旁有一座新建的废钢加工厂房，厂房旁堆着加工成小块的废钢。
据辽阳市相关工作人员介绍，该企业有向废钢加工配送转型的打算。据了解，在取缔“地条钢”的高压态势下，部分企业已经开始谋求转型。辽宁省至少有4家“地条钢”企业已经开始着手向废钢加工配送转型。
不过，在走访过程中，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者发现，这些企业在转型过程中还普遍存在安全生产条件尚未完全达标，环保设施、设备不完善，随意堆放废钢而不做任何防护措施、极易造成二次环境污染等不足。
对此，辛国斌指出，对于向废钢加工等方向转型的企业，各地政府要加强监管，依法依规完善相关手续，确保其按照环保、质量和安全等相关标准规范经营。
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