Mysteel：钢材出口许可证实施首月出口影响及现状（有节选）
我的钢铁网 闵婷婷 1月28日
2023年至2025年我国钢材出口连创新高，但出口额不增反降，出口单价下跌，增量不增值。
持续扩大的贸易顺差也增加出口遭遇反倾销调查的风险。2023年中国钢材贸易救济立案调查5-8起，2024年的新立案数量出现了急剧增长超36起，2025年则是全面爆发超150起，大约有77.78%的案件是反倾销案件。
一、重启钢材出口许可证
2025年12月09日，商务部、海关总署公告2025年第79号文件，公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理。
二、钢材出口许可证办理流程
根据1月1日起实施的钢材出口新规，要求企业必须具备进出口经营权，其限制和规范了买单出口。其他主要材料“生产商开具的产品质量检验合格证明”，做到了出口产品溯源。
三、政策实施下对钢材出口影响
1、出口准入门槛提升限制买单出口
钢材出口许可证政策实施前，市场可以直接根据市场需求和合同安排出口，准入相对自由，同时买单出口货票分离操作便捷成本也相对较低。但政策实施后，必须由符合出口资质的企业（有资质才能申请电子钥匙）向商务部或者指定机构申领许可证，提高了准入门槛。同时实际出口实行“一批一证”，只能一次性报关使用，另外出口许可证有效期为6个月，且不能跨年使用。
2、出口流程增加时效有所降低
以往钢材出口流程相对简单，确定好合同后，准备货物、报关、运输即可。而政策实施后，增加了许可证申请、审批、核销等环节，其出口时效将有所降低，可能延长交货周期。出口企业申请电子钥匙周期大概需要7-10个工作日，好的一点是电子钥匙申请后其有效期为一年，到期续费即可；“一批一证”下每一批次出口都需要申请出口许可证，线上申请发证机构在收到符合规定的申请后，会在3个工作日内签发许可证。
3、市场价格竞争弱化政策调控增强
通常市场供需决定商品价格波动，常规出口商品更具市场化，内外供需决定内外价差，市场商家根据一定价差进行进出口贸易。但政策实施后，政府具一定的调控功能，通过收紧或放松许可证审批发放，来控制出口量。
4、行业集中度提升
5、合规监管加严贸易摩擦应对
四、政策实施下出口现状
2025年12月相关部门发布公告对部分钢铁产品实施出口许可证管理，政策将于2026年1月1日起执行。据了解政策发布初期，对于政策具体实行并不明朗，市场相对谨慎。12月买单出口接单锐减。
由于出口许可证不可跨年使用，且实际申请从提交材料到审核完成发放许可证有3-5天周期，据了解从1月1日政策实施起，一月上半月各港口压港量增加，随着各项工作逐步梳理，第三周开始港口压港减少。另外值得关注的是，据了解1月仍有买单出口接单，且接单量月环比小幅有增，同时钢坯出口目前暂未明显受政策影响。
综合来看，预计2026年一季度我国钢材出口量或将有所下降，降幅预估15%-20%。