城市更新新模式！百年里弄“瑞康里”城市更新试点项目取得阶段性成果

瑞康里房屋老化简陋、设施落后，居住环境恶劣，灶间合用的占85%，卫生间合用的占69%，安全隐患突出，邻里纠纷多发，居民期盼改造的愿望强烈。8月16日，瑞康里城市更新试点项目更新意愿征询正式启动。8月29日，征询结果公布，愿意实施更新的653户，占应征询户总数的99.69%。9月21日至10月20日，开展试点项目补偿安置方案征求意见。11月14日至12月17日，开展签约。可谓“环环相扣、层层推进”。值得一提的是，该项目于11月26日就达到了95%的协议生效比例。

作为上海市开展创新城市更新模式机制的第一个试点项目，瑞康里历史文化风貌保护街坊以置换腾退（货币化安置）、异地实物安置、回购原地建设房屋、回租原地建设房屋等四种安置方式，解决旧住房居住安全和改善居民居住条件。这四种安置方式让不少居民眼前一亮。

为最大化程度保留里弄式住宅的样貌，留住上海的“烟火气”和“人情味”，地产集团和虹口区引入专业团队设计方案，充分保留瑞康里原有建筑轮廓与风貌，对住宅产品升级改造，统筹建设两类住宅产品，即里弄式住房、租赁式住房。同时，通过市场和保障相结合，采取混合产权或回租原地建设房屋方式，解决意向回搬居民短期无法支付新建住房增加面积价款的困难，“以时间换空间”，促进回购回租实现新老居民共生。

据统计，在签约期内，选择货币安置547证，占比85%；选房签约100证（异地实物安置58证，回购、回租原地建设房屋42证），占比15%。这也为积极探索创新符合实际，兼顾城市更新改造和区域资金平衡的创新之路积累了经验。