市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善《食品安全风险管控清单》的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业（以下简称企业）落实食品安全主体责任，指导企业在最小工作单元精准防控风险，总局研究制定了首批33项《食品安全风险管控清单》（以下简称《清单》,见附件），现予印发供参考。各地市场监管部门要高度重视食品安全风险防控工作，指导企业结合实际抓好风险排查和管控。
一、统筹做好《清单》解读和宣贯培训等工作。坚持线上培训与线下培训相结合、集中培训与现场指导相结合、专家解读与研讨提升相结合，加大宣贯培训力度，为企业精准识别风险、科学防控风险提供参考和指南。工作中要避免形式主义，不得层层加码，切实减轻基层单位和企业负担。
二、指导企业参考《清单》建立实施食品安全风险管控清单。指导企业结合经营业态、规模大小、食品类别等开展食品安全风险分析，查找确认风险点、科学制定管控措施、合理确定管控频次并明确责任人员，建立完善符合实际的《清单》，并根据执行中存在的问题动态调整，真正把《清单》融入企业现有管理制度、嵌入企业日常管理，优化提升企业精准防控风险水平，防止出现另起炉灶、另搞一套等问题，坚决避免工作“一刀切”、执行“模板化”、落实“走过场”。
三、指导企业对照《清单》常态化开展风险防控。重点指导企业建立健全基于食品安全风险防控的动态管理机制，对照企业风险管控清单开展日管控、周排查、月调度工作。各级市场监管部门要把企业建立实施《清单》及风险隐患整改情况作为监督检查的重要内容。
四、及时反馈《清单》建立实施相关情况。结合日常监管加强调查研究，收集汇总、综合分析企业建立实施《清单》工作存在问题和意见建议，有关情况及时向总局相关业务司局反馈。
总局将继续制定其余食品经营业态和食品类别的《清单》，不断完善食品安全风险管控清单库。
市场监管总局办公厅
2024年5月22日
附件1
《食品安全风险管控清单》目录
序号 |
名称 |
1 |
食品安全风险管控清单（小麦粉生产） |
2 |
食品安全风险管控清单（大米生产） |
3 |
食品安全风险管控清单（挂面生产） |
4 |
食品安全风险管控清单（其他粮食加工品生产） |
5 |
食品安全风险管控清单（食用植物油生产） |
6 |
食品安全风险管控清单（食用油脂制品生产） |
7 |
食品安全风险管控清单（食用动物油脂生产） |
8 |
食品安全风险管控清单（液体乳生产） |
9 |
食品安全风险管控清单（包装饮用水生产） |
10 |
食品安全风险管控清单（碳酸饮料〔汽水〕生产） |
11 |
食品安全风险管控清单（茶类饮料生产） |
12 |
食品安全风险管控清单（果蔬汁类及其饮料生产） |
13 |
食品安全风险管控清单（蛋白饮料生产） |
14 |
食品安全风险管控清单（固体饮料生产） |
15 |
食品安全风险管控清单（其他饮料生产） |
16 |
食品安全风险管控清单（饼干生产） |
17 |
食品安全风险管控清单（畜禽水产罐头生产） |
18 |
食品安全风险管控清单（冷冻饮品生产） |
19 |
食品安全风险管控清单（糖果制品生产） |
20 |
食品安全风险管控清单（巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品生产） |
21 |
食品安全风险管控清单（果冻生产） |
22 |
食品安全风险管控清单（茶叶生产） |
23 |
食品安全风险管控清单（茶制品生产） |
24 |
食品安全风险管控清单（调味茶生产） |
25 |
食品安全风险管控清单（代用茶生产） |
26 |
食品安全风险管控清单（炒货食品及坚果制品生产） |
27 |
食品安全风险管控清单（食糖生产） |
28 |
食品安全风险管控清单（热加工糕点生产） |
29 |
食品安全风险管控清单（冷加工糕点生产） |
30 |
食品安全风险管控清单（食品馅料生产） |
31 |
食品安全风险管控清单（婴幼儿配方乳粉生产） |
32 |
食品安全风险管控清单（集中用餐单位食堂） |
33 |
食品安全风险管控清单（食品销售企业） |
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