【转载】小水电结合精准扶贫 “十三五”将有100万户受益

中央投资年化收益率≥6%专项用于扶贫

农村小水电扶贫工程的资金来源主要包括国家投资和企业自筹。项目建设资金由项目法人负责落实，中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。同时，中央鼓励扶贫任务重的省份积极落实省级财政投资，加强对工程的扶持。

扶贫电站投产后，项目法人须每年将中央投资收益存入县级人民政府指定账户，专项用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施建设等，近期重点用于帮扶贫困户脱贫解困。需要强调，中央投资年收益率高于6%的，项目法人须据实缴存，低于6%的，项目法人还得补足6%，以确保中央投资年化收益率≥6%；

先行地区扶贫效果好试点省市行动迅速

由于原来工作较有基础，被水利部确定为农村小水电扶贫工程试点的重庆、云南、湖北、陕西等省市，在《方案》出台前后，行动迅速，纷纷拿出了各自的计划。

为最大限度发挥小水电的扶贫功能，重庆特别要求试点项目业主签订承诺书，承诺招录电站总职工40%的贫困人口，参与到电站生产运行中来。"十三五"期间，重庆拟在12个贫困县新建小水电装机30万千瓦，帮扶15万户贫困农民;云南拟在42个贫困县建设55个小水电项目，新增装机40万千瓦，使20万贫困户受益。

面临不少问题待解需要政策护航

共性问题如资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等；

个性问题如面临生态环保压力、上网电价低、折股量化实际操作困难等；

将重点落实4项政策，支持农村小水电扶贫工程的开展。一是落实税收优惠政策；二是落实土地划拨政策，对小水电扶贫项目建设用地实行划拨；三是落实上网扶持政策，小水电扶贫项目上网线路由供电企业投资，并争取适当上调上网电价。