李克强总理5月21日主持召开国务院常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设,释放深化水利改革政策新信号。
国务院常务会议明确,从今明两年到“十三五”期间,要分步建设172项具有全局性、战略性节水供水重大水利工程,以此来夯实农业基础、保障粮食安全,提高水资源利用效率、改善水生态环境,同时带动相关产业发展、促进经济稳定增长。
从公开的报道来看,这已经是今年中央再次部署新一轮水利改革。3月全国两会期间,李克强总理在政府工作报告中提出,国家将集中力量建设一批重大水利工程,今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。本次国务院常务会议进一步明确水利改革目标,足以表明中央继续深化水利改革的决心和信心。
具体来说,处理好政府与市场的关系,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,要使二者有机结合、优势互补,提高资源配置的效率和公平性;处理好中央与地方的关系,是要合理地划分涉及水利的中央事权、地方事权,以及中央和地方共同管理的事权,这样才能充分发挥中央和地方两方面的积极性;而处理好建设与管理的关系,则是在加快推进水利基础设施建设的同时,要着力强化水资源管理、水利建设管理、工程运行管理等,不断创新水利社会管理和公共服务。


