一个队伍里，如果说司令的职责是负责指挥行动，带领团队冲锋陷阵，那参谋长的任务就是负责出谋划策，排忧解难，做组织的坚强后盾。
在湖南省区，办公室主任刘双燕就担当着“参谋长”的角色。
在第三期总裁午餐上，刘双燕向全国能人阐述了自己对办公室主任职责的认知：在日常工作中，除了要负责省区预算达成的推进，为“司令”——省总的决策提供强有力的数据支撑外，还要协调各方资源，协助省总推动各项战术平稳落地，确保计划不偏不倚有效执行，全面达成省区预算目标。
刘双燕的感悟与她本人十三年来的物流从业经历有关。丰富的工作经历使她认识到，要想胜任办公室主任这一岗位，必须具备三个能力：统筹协调能力、数据分析能力、熟知业务能力。
也就是计划管理的能力，只有具备全面协调各方资源的能力，才能承接总部的战略及省总下达的战术部署，确保落地有效。
即较强的数据敏感思维，要学会用数据去推理，用逻辑去判断决策的准确性、有效性。同时，在推进决策过程中用数据逻辑去形成方法论，让省区的决策有据可循。
这是三种能力中最基础的一项，也是有效合理安排省区各项任务的关键。因为在决策制定、落地和实施的过程中，相关部门都会站在自身立场上去思考和给出建议，可能会提出反对意见，这会动摇办公室主任的信心与干劲，甚至自身质疑决策的合理性。但如果办公室主任对业务有全面深入的理解，就可以精准理解业务诉求和痛点，确保决策的科学性和正确性。
刘双燕强调，只有具备了以上三个基本能力，办公室主任才基本具备了辅助省总的职能，才能更好地发挥“参谋长”的作用。
在刘双燕看来，办公室主任的主要任务还是制定预算、达成预算，在具备了以上三种基本能力后，预算管控更加得心应手。
在省区的预算管控中，她主要以计划管理为方法论，以利润为结果导向，以成本管控为着手点，重抓过程管控，实时纠偏，确保预算的达成。
根据以上主导思想，湖南省区的预算管控分为三步实施：制定—执行—控制。
在预算制定的过程中，刘双燕主要采取分拆的方式，将年预算分拆为月预算，月预算分拆为周预算，周预算分拆为日预算。同时，每天进行回滚，由日回滚至周，周回滚至月，月回滚至年。
而且，分拆只是第一步，她还要求各部门同时提交与预算目标相匹配的工作计划。例如省区需要达成货量预算，那片区网络经理就需汇报日工作计划，大区总和城市总需汇报周工作计划，省网络负责人需汇报月工作计划。刘双燕将根据这些日、周、月工作计划的汇报达成省区的年度工作计划，以确保与省区预算相契合。
预算控制，也就是遵循PDCA循环，以确保预算的达成。
每月25日前，省区综合管理部出台经营预测，将预测与预算进行比对，对达成有风险的模块召开省总及负责模块负责人会议，制定风险预防的行动路径。
每月29日前，目标拆分下发至各部门负责人，各部门提交部署打法，参与会议，探讨战术合理性与可操作性。
每日对预算情况进行监控，把当日异常下发至相应模块负责人，查找原因并制定改善路径。同时，监督月初制定的风险预防路径的实施情况，对比每周达成情况及预算，滚动下达下周目标。
每周盘点政策实施效果，及时调整偏离较大的片区、网点。建立车辆装载率监控、中转货量情况监控等，每日检查成本控制情况，对违规行为进行通报处罚。
每月对实际达成情况与预测、预算进行比对，针对未达成的情况及采取措施的偏离程度进行分析，并将结果下发给相关部门，召开复盘会进行盘点。
刘双燕认为，通过“制定—执行—控制”三步走的预算管控方法，与省区各部门协同作战，做到计划管理精准，根据计划高效执行，强制推进，预算的达成也就水到渠成。
“未来物流的追逐，主要在成本管控上，只有成本行业最低，才有足够的定价权，才能定市场、定竞争。”刘双燕强调，湖南综合管理部从2019年开始一直推行降本理念，将其作为核心工作狠抓落实，旨在通过降本提效、增量，带动收入增长，从而达成利润。
在成本管控上，她强调要加强三个管控措施。
