高光时刻！锦江区“法治化营商环境建设”被遴选为第一批四川省“七五”普法特色亮点工作”

推行精准化“1+1+2”惠商政策。全力打造公平公正的法治保障环境，在全省率先构建国际化营商环境评价指标体系，实现897个审批服务事项“一门”办理、1086个事项网上办理，探索破解行政审批法规性、结构性问题，完成相对集中行政许可权改革，实现“一枚印章管审批”，106项涉企审批事项实现“证照分离”，企业开班实现压缩至1天办结。出台“锦江民营经济30条”，民间投资占固定资产投资比重达38.6%。

汇聚多元化法治宣传服务机构。在全市率先成立锦江区国际化营商环境法律服务联盟，构建“10+3”覆盖全业务、全时空的法律服务联合体。设立成都仲裁委锦江联络处，整合司法行政、商务等部门和律所资源，开通仲裁服务热线，免费提供业务咨询和法律法规宣传，及时化解辖区企业商事纠纷。与法律需求单位、企业进行点对点配对，开设专题法治讲座，将普法形式从“被动灌输式”转变为“主动启发式”，让普法对象参与到具体法治活动中。获得省司法厅、市司法局主要领导肯定性批示。

引育专业化普法依法治理人才。以专业人做专业事为目标，打破律所和行政区域限制，招募一批更具创新力、更具专业性、更具年轻特点、更具涉外优势的10余个“新奇特优”专业团队，组建成立“企业法律顾问人才库”，采取“1对1”或“1对N”模式，为企业项目引进、合同审查、合同签订、投产运营等环节提供法律支持。

提供“一站式”法治宣传。将优化营商法治环境纳入法治政府建设纲要及“七五”普法规划，针对辖区“四多一重”（即大型商场多、商务楼宇多、机关企事业多、人流量多、法治宣传任务重）的特点，立足楼宇、立足律所、立足社区，定期开展法治需求调查问卷，精心组织开展法律进楼宇、法律进企业、法律进社区等系列活动，为辖区企事业单位提供“一站式”专业服务、“一揽子”解决方案。

打通“快车道”惠企便民。在法律援助、公证、商务登记、税务审核等法律服务窗口全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，推出邮寄送达、绿色便捷通道、特殊案件“容缺受理”、实行节假日办公、预约上门等便民举措。2019年，全面落实减税降费政策，减免税费10.17亿元。

举办“多主题”沙龙活动。针对企业关注的前沿热点问题，结合“法治四川行”一月一主题和深化“法律七进”活动，将“法律进企业”作为重点内容积极推进。举办“法耀锦江”年度系列沙龙，推行“点单式普法”服务，精准聚焦《外商投资法》、境外投资实务、投资中的知识产权问题等多元法律需求，编制企业“普法菜单”，配备专业对口“普法大厨”，切实增强本土企业走出去、外资企业走进来的信心。五年来，共开展各项“法律进企业”法治宣传教育活动4000余场次。

依法防控助力复工复产。组织开展“疫情防控·法治同行”专项法治宣传活动，制定《加强法律服务保障支持企业平稳健康发展的实施办法》，在全市区县中率先出台10条法律服务具体措施，支持企业抗击疫情、有序复工。组织专业法治宣传队伍与全区141个商务楼宇、3个产业功能区对口服务，组建楼宇、产业功能区法治专家团，开展企业扶持、减负稳企、疫情防控等法律法规，先后与王府井、万达广场、喜年广场等重点楼宇签订《公益法律服务协议》，实现“一楼宇一法律顾问”。疫情期间，共为1400余家企业提供在线法律咨询、法治体检等。

打造法治特色商务楼宇阵地。发挥我区楼宇资源丰富集中优势，围绕现代开放产业体系，打造了时代8号、商会大厦等一批法治特色楼宇，以此发挥楼宇产业集聚、功能集成、服务集中的招商“磁石效应”，吸引同行业、上下游相关联产业入驻，为楼宇经济赋能提质。

积极开展企业法治建设。按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的普法责任制要求，围绕招商引资、利企惠民政策，开展企业法治体检活动。以创建诚信守法企业为引导，增强企业管理者及企业职工依法经营、依法管理、依法维权的意识，切实提高企业法治化建设水平。“七五”普法期间，共创建区级诚信守法企业40余家。

打造法治化标准化服务品牌。坚持以法律法规为指导制定服务提供标准，用法治维护市场经济规律，平等保护各类市场主体产权和合法权益，通过开展政务服务省级标准化试点，为各类市场主体架起一张“法治防护网”，激发保护市场活力和社会创造力，保障企业创业专心、投资放心，在打造法治化营商环境中当好“最强发声者”，抒写新时代“法治锦江”的精彩答卷。2019年，新增市场主体5.4万户，新增注册资本2000亿元。