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新规解疑:境内航班不能用护照坐飞机?真相竟是……

新规解疑:境内航班不能用护照坐飞机?真相竟是…… 锦江普法
2017-05-26
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导读:根据新版《民用航空安全检查规则》及相关规定,5月8日起凡是乘坐国内航班的旅客,中国公民境内使用护照、往来港澳


根据新版《民用航空安全检查规则》及相关规定,5月8日起凡是乘坐国内航班的旅客,中国公民境内使用护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证不作为中国大陆地区居民的有效乘机证件。


根据多地机场报道,确实部分机场在执行上述规则。




但是与此同时,多地公开权威报道也表明,成都双流国际机场、南京禄口国际机场、合肥新桥机场、厦门机场等机场已开始实行这项新规。乘客乘坐境内航班,不能使用护照作为有效身份证件登机,而是必须使用身份证。


这究竟是怎么回事呢?



南京成都合肥机场已实行新规


据了解,成都双流国际机场、南京禄口国际机场、合肥新桥机场、厦门机场等机场已开始实行这项新规。


那么,这一新规会给乘客带来不便吗?合肥市民张先生是做外贸生意的,经常乘坐境内外的航班,原来一本护照就走遍天下,现在还要带身份证。“我是做外贸的,境内航班不能用护照不太方便,因为护照跟身份证一样。”


乘坐境内航班应提供

身份证或临时身份证明


成都商报记者近日致电成都双流机场服务热线,接线工作人员表示,双流机场也已经接到通知,并早从5月8日开始,就已在执行该项新规。“目前乘坐境内航班只能使用身份证,如果是通过护照购买的机票,登机时也必需带上身份证。”机场工作人员表示。

中国境内公民使用护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,乘坐境内航班的旅客,包括国际联程的境内航段,应当同时提供居民身份证或者民用机场公安机关签发的乘坐民航飞机临时身份证明。因此,在这里提醒广大旅客,乘坐民航班机时,尽量携带居民身份证件。合肥新桥机场安检站旅检中心一科队长胡昌胜也提醒旅客,持护照等证件将不能作为有效乘机证件使用。



调查:规则并未规定不能持护照登机


根据《新闻晚高峰》的报道,网上所说的“今后境内航段不能直接使用护照乘机”的规定,实际上是民航总局颁布的新版《民用航空安全检查规则》中的一项,但并未明确指明出自哪一项。


据悉,《民用航空安全检查规则》自2017年1月1日起施行,“规则”里并没有规定内地居民不可以持护照登机。


根据“规则”的第三十一条,乘坐境内航班的旅客应当出示有效乘机身份证件和有效乘机凭证。有效乘机身份证件的种类包括:中国内地地区居民的居民身份证、临时居民身份证、护照、军官证、文职干部证、义务兵证、士官证、文职人员证、职工证、武警警官证、武警士兵证、海员证;香港澳门地区居民的港澳居民来往内地通行证,台湾地区居民的台湾居民来往大陆通行证;外籍旅客的护照、外交部签发的驻华外交人员证、外国人永久居留证;民航局规定的其他有效乘机身份证件。


(图片来源:台海网)


民航总局官网近日答复网友咨询

仍称护照为内地居民有效乘机身份证件


另外,在中国民用航空局官网的公众留言咨询栏目里,曾有网友在5月17日9:11求证“境内航班无法用护照登记的相关信息”。该栏目的编辑以官方身份回应网友,列出“规则”的三十一条,里面明确显示护照为中国内地居民有效乘机身份证件的一种。


其后,在5月18日另一网友咨询凭护照办理值机手续的问题时,也同样获答复护照在中国内地居民有效乘机身份证件之列。



境内多个城市的机场都在等待执行细则


那新闻提到的这个所谓新规,究竟是否属实?记者从业内人士处了解到,这是大势所趋,多个城市的机场仍在等待民航总局的执行细则,现在民航业内人士盼望细则指引尽早出台。


不过,关于中国公民可不可以持护照在国内坐飞机的争论,5月23日,民航局公安局专门下发通知,给出了权威答案:可以!


新版《民用航空安全检查规则》已于2017年1月1日正式施行。为进一步保障民航旅客安全,规范民航安检工作,积极回应社会关切,5月23日,民航局公安局专门下发通知,进一步明确旅客使用护照乘坐国内航班的相关问题。



通知指出,中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件,办理国内航班购票、值机、安检手续;旅客乘坐国内航班,办理购票、值机、安检手续时,应当使用同一个有效乘机身份证件。


民航局公安局温馨提醒旅客,居民身份证过期不能继续使用。


若有效期满的,可以凭临时居民身份证或公安机关出具的贴有本人近期免冠证件照、并加盖户籍专用章、注明有效期的《申领居民身份证回执》作为有效乘机身份证件替代使用。


通知要求,民用机场公安机关应本着“便民、服务”的原则,为有需求的旅客签发《乘坐民航飞机临时身份证明》,保证乘客的顺利出行。



新政主要影响三类人群


毕竟境内已经有成都、南京、合肥、厦门等多个机场实施新规,我们锦江的小伙伴们也很有必要了解一下,新规将会带来什么影响。


据悉,这项新规主要涉及三类人群。


1

需要出入境的人员


影响最大的,就是需要出入境的人员。无论你是去旅游还是出差,如果行程中包含中国境内的航段,你就得随身携带身份证。“境内外的证件划分很清楚,比如南京飞广州,然后再转布里斯班或墨尔本,原来拿一本护照及有效签证就可以,现在要把身份证也带着。”



2

长居境外的留学生和华侨


涉及这项新规的另一类人群则是长居境外的留学生和华侨,由于长期在境外生活,有人的身份证已经过期或者根本就没有身份证。过去,这类人群只要出示护照,就可以乘坐境内航段,但现在依据安检“新政”,他们一旦入境,将被境内航班“拒载”。



3

无法出示身份证的人群


还有一部分人群,则是无法出示身份证的。比如有些人因办理相关其他手续,身份证暂时不在身边,或者是身份证遗失的。


不过这部分人群不用担心。机场公安有办临时身份证的,有些居民忘记带身份证或遗失,到公安这边出示一下有效证件,是可以补办的,有临时补救的方式。


没有身份证、身份证遗失怎么办? 


未满16岁没有身份证,又或者身份证遗失的旅客怎么办?可以参照成都双流国际机场的做法,为了方便乘客乘机,派出所在T1、T2航站楼分别设立了“公安办证窗口”,为旅客快速办理临时乘机证明,办理过程仅需不到5分钟。



新规或为过滤假证件


为何新版的《民用航空安全检查规则》要求必须使用身份证办理乘机手续?有机场工作人员表示,目前机场内用的机器只能读取身份证的信息,存在安全隐患,此前曾出现过使用假护照未被识别的情况。



来源:央广新闻、成都商报、广州参考

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