发挥司法行政职能 倾情开展对口帮扶（下）

炉霍县幅员辽阔，却仅有公职律师两名，法律服务资源非常匮乏。我局以“法律帮扶”为核心，针对该县乡镇司法所法律专业人才短缺、基础设施薄弱的客观情况，将互联网技术、云平台创新运用到法律帮扶中，通过硬件援建、软件资源导入，率先在藏区乡镇一级搭建公共法律服务平台，帮助炉霍县及乡镇司法所破解资源瓶颈，实现服务升级，推动锦江区优质法律资源进藏区。

我局选派5家律师事务所与炉霍县司法局签订《公共法律服务工作站帮扶协议》，一次性帮助5个乡镇建立法律服务工作站。协议约定，帮扶律师事务所免费为公共法律服务工作站提供远程可视化平台设备；设立公共法律服务工作站微信群，并交流、指导乡镇司法所法律业务；律师事务所指定专业律师每周定期开展远程视频和其它形式的法律咨询解答；协助调解、处理纠纷矛盾等，引导他们办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让藏族同胞在家门口就能享受到锦江律师提供的优质服务。

依托蓉桦律师事务所援助的75英寸触控一体机，在炉霍县司法局建立了可视化、可触控、可交互的信息化公共法律服务平台。平台集成了Intel 酷睿I5的PC系统，拥有千兆网卡和4GB内存，同时支持Windows和Android双系统，具有良好的扩展性。75英寸的触控屏幕分辨率达到3840*2160，可以提供面对面清晰视觉体验。通过依托专业机构提供的智慧教育互联网移动平台，应用视频图像自适应传输技术和弱网增强技术，从而建立了以县司法局为中心、5个乡镇司法所为支撑，县乡两级联动的“1+5” 公共法律服务平台，为连通炉霍和锦江的全天候法律服务提供了有力支撑。

为保证帮扶平台运营实效，结合我区新一轮对口帮扶任务，尤其是驻村干部意见，我局与炉霍县司法局、乡镇干部多次深入交流。通过反复研究，决定共同搭建区县司法局、乡镇党委政府、驻村干部和律所四方联动机制，将炉霍当地需要和帮扶律所拥有的优势资源相对接，定期进行磋商沟通。如蓉桦律师事务所为成都市教育局、成都市教育科学研究院等160余家教育单位提供法律服务，拥有丰富的教育行业资源；四川润方律师事务所为成都锦欣医疗投资管理集团有限公司、温江区人民医院等单位担任常年法律顾问工作，拥有较丰富的医疗卫生行业资源。为此，我们以公共法律服务平台为抓手，向教育、卫生、产业等炉霍急需的领域拓展，积极探索“1+N”的可持续帮扶方式，助力藏区公共法律服务和脱贫攻坚。

坚持精准帮扶，关键是找准路子，通过各种有效的帮扶措施，帮助贫困群众增强“造血”功能。在炉霍县朱倭乡，我局及时和民生银行驻乡扶贫工作队取得了联系，当即交流磋商，议定由我局对口帮扶朱倭乡的衡纵律师事务所和民生银行建立合作共建关系，探索建立“法律服务+金融服务”的双重帮扶新模式。我局还发挥中心城区商贸繁华的优势，主动牵线，与大型商贸企业——四川舞东风超市连锁股份有限公司达成帮扶意向，利用舞东风的电商、门店渠道销售炉霍有机生态的农副产品，帮助藏区群众增加收入。舞东风还可通过公共法律服务平台远程为炉霍群众提供指导培训，帮助他们了解市场需求，加强藏区与内地合作，推动“输血”向“造血”转变。

下一步，我局将继续整合系统资源、健全激励机制、加大援助力度，把对口帮扶工作纳入律师行业评先评优，由业务科室跟踪各律所帮扶工作和平台使用情况，引导援炉律所继续发挥示范带头作用；同时，与锦江律协分会等机构合作，定期组织交流活动，引导全区律所积极参与、比学赶超，率先在炉霍县乡镇一级实现远程可视化公共法律服务平台全覆盖，力争走在全省司法行政系统对口帮扶工作前列。