
锦江区人民调解工作创新运用“公调对接”及“随手调”工作模式打造“枫桥经验”锦江升级版,努力组织开展继承发展“枫桥经验”在锦江区的有益探索和生动实践。
“公调对接”
&
“随手调”
8月6日,区司法局、区公安分局组织召开了全区“公调对接”及“随手调”工作推进会,明确了推进“公调对接”及“随手调”工作的重要意义,结合我区实际对当前和今后一段时期的工作进行安排部署。会上,成龙路派出所结合工作实际作交流发言,从不同角度,分别介绍了“公调对接”及“随手调”工作的特色做法。
2019年3月,赵雄(化名)的父亲赵元(化名)在成都某大厦工地摔成重伤,在医院进行了两次开颅手术后瘫痪在床,失去生活自理能力。2019年6月,赵雄因后续医疗费问题与四川某劳务有限公司项目经理胡禾(化名)发生分歧,随即陷入僵局,赵雄报警后,成龙路派出所经研究决定启动“公调对接”程序,将此案移交至驻所调解室。
在案件受理后,驻所调解员迅速将当事双方召集在一起进行了2次深入沟通,通过派出所和驻所调解室的共同努力,最终双方达成一致,由劳务公司垫付赵元医疗费27.8万元,并一次性赔偿赵元35万元人民币,调解室跟踪回访了赔偿款到账情况,矛盾的成功化解使得赵雄如释重负,“如果没有你们的倾情帮助,我父亲后半辈子可怎么办啊”,赵雄在交谈时激动地热泪盈眶。
2019年7月,家住某小区的罗女士和女儿正准备乘电梯下楼散步,突然遭一条斗牛犬猛扑,将其双下肢和其女儿背部抓伤,治疗花费医药费1千余元。此前,罗女士一家三口已购买去马来西亚旅游的机票共1.3万元,因被抓伤需要到医院注射狂犬疫苗,原定的往返机票不能改签,与同住本小区的斗牛犬主人秦某因赔偿问题发生纠纷。
此次事件一度引发了该小区部分业主和一些养犬业主的激烈争论。驻所调解室第一时间介入,宣传成都市文明养犬规定的同时通过“公调对接”及时有效化解了两个群体的矛盾。本着实事求是、相互包容、相互理解的态度,经过耐心细致的工作,当事人双方达成赔偿协议,秦某支付罗女士医疗及机票费4500元,双方当事人对此次调解表示满意。
今年以来,锦江区公安分局成龙路派出所针对辖区中心城区矛盾纠纷多、难点问题多等特点,高度重视 “公调对接”在化解矛盾纠纷突破口的作用,不断创新社会治理方法手段,整合社会调解资源,推动落实“公调对接、民调进所”工作制度,引入第三方调解机制,实现刚性打击与柔性调解有机结合,在有效化解社会矛盾、建设平安社区中发挥了积极作用,顺应了群众新期盼,赢得了群众点赞。截止上半年,该所共接处各类纠纷257件,利用“公调对接”机制移送、委派给驻所人民调解室90起,以100%调解成功率赢得群众100%的满意度。
成龙路派出所建立先期处警制度、纠纷移送委托制度、排查及风险评估制度、联席会议制度、工作例会制度、跟踪回访制度六大制度,通过规范构建完整的制度体系,形成公安机关行政调解、人民调解和司法调解相互衔接、良性互动的多层次、全方位矛盾纠纷大调解模式。
成龙路派出所实行人民调解委员会“派驻制”,成立成龙路街道人民调解委员会驻派出所调解室,派出所因地制宜配备调解工作室,配齐电脑、桌椅、档案柜、空调等办公设备,悬挂人民调解标识,公示人民调解相关的工作职责、工作制度、调解流程、调解室组成人员,张贴温馨调解劝导语,安装视频监控系统,确保纠纷调解公开、公平、公正。
成龙路街道人民调解委员会长期派驻两名专职人民调解员到驻所调解室开展纠纷调解工作。派出所积极整合社会调解资源,会同调解委员会面向社会公开选聘热心调解工作、具备专业素养、具有较高群众威信和群众基础的人员,分类组建调解员“人才库”供当事人选择。同时,积极争取区委政法委、区司法局等部门的支持,将派驻调解室个案列入全区人民调解补贴范围,对调解成功的案件按等级发放补贴金,对专职人民调解员实行基本补贴加个案补贴相结合的方式保障经费。

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