昨日是凤凰古城景区收费第二天。多名游客爆料称，凤凰古城内多家商铺关门，渡船停摆，并与执法人员发生冲突。凤凰县委宣传部对此回应称，这是一起扰乱景区秩序的治安案件。事因部分无证导游利益受损，邀约10余家歇业店主游行，并沿路要求正在营业的店铺关门停业。
4月10日起，湖南凤凰县将原来免费的古城景区和南华山神凤景区合二为一“捆绑销售”，向游客收取148元的门票。据新华社此前报道，凤凰古城公司董事长叶文智曾介绍，每卖出一张148元的门票，政府可以从中获得60元左右的税费收入。
■ 爆料
商铺店主 自发关门 景区收费致游客减少
“凤凰古城渡船不撑了，还有好多店都关门啦!”昨日11时51分，“打酱油小妹nq”发微博称。
新京报记者昨日下午三时许联系上该网友，据她介绍，她是来自河南洛阳师范学院的大三学生。9日，她与同伴一起到达凤凰，“赶在了收费前最后一天”。
昨日11时许，她与同伴一起到达北门码头，打算乘坐渡船，却发现码头围了很多人，其中包括商铺店主、摆渡船工和游客。“那里围了好多游客，听他们说渡船不开了”，这时她才发现，江上确实一艘渡船都没有，全部停在了岸边。随后，她听一位摆渡船工说，停摆是因为不满凤凰古城收费。
新京报记者随后电话采访了凤凰古城内的一些商铺店主。一家咖啡馆老板王先生称，昨日不仅渡船停摆了，大多数商铺都关门了，包括自己开的咖啡馆。
“关门是自发的，表达不满”，王先生称，往年这个时候已是旅游旺季了，但现在游客跟淡季时差不多。“这跟景区收费有直接关系”，他说。
开了两家客栈和一家泡菜店的石小姐也表示了这种担忧。她说，往年这个时候客栈都爆满，但现在入住率还不到50%。
“大家一起关门，是默契”，石小姐说，因为不满景区收费，她也关了一家客栈和泡菜店。
王先生是当地人，但这两天，每次进古城，都被询问是否买票。石小姐也遇到了这个问题。石小姐称，现在古城内很多路口，都有了穿黑衣服的工作人员，向游客验票。
石小姐的一家客栈，就在北门码头边。她称，昨日12时许，她看到码头上聚集了很多船工和商铺店主，她说，这些船工基本是沱江上下游的农民，以渡船为业。多名游客和商铺店主向新京报记者证实，事发后，当地政府出动了执法人员，并发生了拉扯和打斗。
■ 回应
凤凰县 无证导游邀约商家关门
昨日17时许，凤凰县委宣传部回应称，这是一起扰乱景区秩序的治安案件，已依法处置。商铺关门系无证导游利益受损，邀约其他商家关门而导致。目前景区秩序全面恢复正常。
通报称，昨日11时，因凤凰县实行旅游景区规范管理服务新体系，部分无证导游因利益受损，邀约10余家歇业店主开始游行，沿路要求正在营业的店铺关门停业。行至北门码头时游行队伍围堵沱江泛舟售票处，占据北门码头通往沱江泛舟景点及跳岩的旅游通道，导致游客无法通行和泛舟，大量购票游客无法完成行程。
通报还称，由于有关部门长达两小时劝导仍然无效，围观人员越来越多。13时35分，县执法局依法清理旅游通道。其间，个别参与人员拒不配合维护秩序，与执法人员发生肢体冲突，被公安干警依法带离现场。
通报称，目前景区秩序全面恢复正常。
新京报记者 萧辉 实习生杨锋
评:凤凰古城"一票制"是"杀鸡取卵"
自10日起，凤凰古城开始强制性收取148元的“一票制”门票。因不满新规可能导致的客源流失，昨日上午多家商铺关门，北门码头围满了抗议的人。对此，凤凰县有关部门给出了两点回应：一是“一票制”比原先分景点购票更省钱;二是对于商家的抗议，相关部门正召开紧急会议处理。
对此，反对者指出，所谓省钱，是在假定游客会游遍所有景点的前提下，而事实上许多游客只会选择性游览，甚至只在古城里休闲、消费，领略风土人情，一个收费景点也不去，省钱，从何谈起?
其实，实行“一票制”后，每卖出一张门票，政府就能从中获得60元左右税费收入，政府此举有牟利之嫌。而且，政府推出此举前，既未经过充分市场调研，又未经过任何形式的听证会，显然不妥当。
地方政府希望获得更多税费，本身并不出格。不过，“一票制”看似增加了门票收入，实际却抑制了餐饮住宿、旅游商业、文化娱乐等产业的发展，有“杀鸡取卵”之嫌。
但更关键的在于，“进门钱”收不收，谁说了算?
本来，政府应维护古城内商家、居民的利益，确保正常的商业社会秩序。具体到“进门钱”，受影响最大的，显然是古城内的商户和居民，是否收门票，将直接影响这些商户的业务量和利益，并影响居民的居住环境。
据了解，对于“一票制”，当地许多商家是反对的，全国舆论也多是反对声音。但有关部门置之不理，照收不误。
当务之急，当地政府应亡羊补牢，尽快召集城内商户、居民座谈，提出整改意见，在广泛听取民众意见的基础上，重新修正凤凰古城的门票规则。
□陶短房(学者)