在这些反垄断机构开出天价罚单时，也有观点质疑中国反垄断调查和处罚的透明度。因为中国的《反垄断法》并未强制执法机关对社会公开执法信息，而是“可以公开”。究竟哪些是垄断行为？反垄断的罚单究竟如何开出？
12亿，2.5亿……这样的“大”数据，听起来是不是很像某企业的利润？但如果告诉你这是对一些企业垄断行为的罚款，是不是有些意外。
中国从2008年8月才开始开始实施《反垄断法》。中国反垄断实施“双层”制。国务院反垄断委员会负责反垄断工作的组织、协调和指导。真正的执法机构分散在三个部门：国家发改委、商务部和国家工商总局。
在这些反垄断机构开出天价罚单时，也有观点质疑中国反垄断调查和处罚的透明度。因为中国的《反垄断法》并未强制执法机关对社会公开执法信息，而是“可以公开”。由此造成的不透明，也被认为给监管机构很大的自由裁量空间。
面对各种评论，也许还有人在疑惑，究竟哪些是垄断行为？反垄断罚单究竟如何开出？一张图为你解疑答惑。
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