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【辣评】“云南重点工程”何以滋生暴力冲突

【辣评】“云南重点工程”何以滋生暴力冲突 新京报
2014-10-16
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导读:厘清冲突双方的是非也许不难,但弄清地方政府在背后扮演了什么角色,更复杂也更为重要。如果地方政府依法履职、介



厘清冲突双方的是非也许不难,但弄清地方政府在背后扮演了什么角色,更复杂也更为重要。如果地方政府依法履职、介入到位,施工方和村民之间,绝不会发展至现在暴力相向的局面。

  据报道,10月14日,昆明市晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中,发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件共造成8人死亡,18人受伤。


  斗殴现场。10月14日,晋宁县一施工工地上,企业施工人员与富有村部分村民发生冲突,共造成8人死亡。微博截图


  一起施工冲突,竟然造成8死18伤的惨烈冲突,真是令人不寒而栗。什么样的深仇大恨,需要如此不舍性命地相互搏杀?无论起因是什么,双方如此暴力,置法律于不顾,理应谴责,现在等待他们的将是法律的严厉审判。暴力求不来任何一方所要的公正,反可能付出更多血的代价!遗憾的是,在现实面前,这简单的常识常常会显得苍白。


  冲突的导火索是什么,官方通报还未有提及。只是冲突双方的身份是企业和村民,按说在一个法治社会,有矛盾或问题,可以找地方政府仲裁,可以走司法渠道,完全不必暴力相向。从常识推理,这样大规模的暴力冲突绝非一日之寒,而是长期矛盾未得以解决,问题积累后的总爆发。


  有媒体报道提及,冲突可能和当地征地拆迁有关。而据村民所言,强行征地始自2011年,但现在企业仍无法出示征地的合法手续,所以村民今年5月起就开始要求停工。当然,这只是村民的一方之辞,到底有多大的可信度,还需要后续的调查核实。可以肯定的是,村民和企业的矛盾由来已久,而这种矛盾的持续存在,本身就是极不正常的。


  无论是地方政府还是企业征地,前提都要遵循法律程序,做好各方的利益协调。如果那么多村民都对征地不满,彼此无法谈拢,征地就不可能达成协议,那后续竟然开始施工,背后有何内幕值得追问;当然也不排除另一种可能,当时村民因各种原因同意征地,现在却开始反悔,如果出现这种状况,地方政府也不能置身事外,而要做好沟通协调。


  总之,不管怎样,如果地方政府依法履职、介入到位,施工方和村民之间,绝不会发展至如此局面。尤其是晋城泛亚工业品商贸物流中心,是新昆明建设的14个泛亚商贸物流中心之一,同时也是云南省“三个一百”重点项目之一。对这样的重点工程,地方政府更应慎之又慎,不仅在前期征地程序上确保依法,在后期施工中也要加强监督。


  一个省重点工程,居然滋生了这么大规模的暴力冲突,无论如何地方政府都难辞其咎。看着网上流传的村民和全副武装的企业所雇人员的对峙,很多网民也在争议到底孰是孰非。但这种民众之间的互殴,本身就是最大的悲剧,某种程度来说,双方都兼具施害和受害的双重角色。


  痛定思痛:是强行征地留下的隐患,还是其他什么原因诱发了这次悲剧,需要当地尽快调查。从法律的角度,厘清冲突双方的是非也许不难,但弄清地方政府在背后扮演了什么角色,更复杂也更为重要。此前一些地方也有案例:在征地拆迁过程中,地方政府让企业冲锋陷阵,一旦出事后再居间协调,看似中立公正,其实是坐歪了屁股,这种投机做法,值得警惕。


  □敬一山(媒体人)


相关报道


  云南在建项目工地冲突事件致8人死


  18人受伤,其中1人重伤;当地村民反对开工,与企业施工人员持械打斗;此前双方已僵持数月


  据昆明市晋宁县政府新闻办通报,10月14日,晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中,发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验,事件共造成8人死亡,其中企业施工方6人、村民2人;18人受伤,其中重伤1人、轻伤7人、轻微伤已出院10人,其他受伤人员正在医院救治。


  通报称,目前事件调查、伤亡人员家属安抚、善后处理等工作正在有序进行。 


  据新华社电


警方收缴的斗殴工具。 微博截图


  ■ 现场


  村民持械聚集村口车辆禁行


  昨日上午,记者在事发地富有村附近高速出口看到大量警力已将进村的大路封锁,路的一旁便是已停工的工地。


  记者从小道来到村口,看见上百村民手中持械,头戴安全帽聚集在一起,一旁便是此前发生冲突的道路。在工地的沥青路面上随地散落着军用挎包,未清理的血迹、玻璃瓶碎碴随处可见;工地上除了警察,空无一人,只有未完工的建筑体上挂满“和谐发展,共同发展”、“维护社会秩序,创造良好投资环境”等红布标;而在村口,一个大棚下摆放着尸体,而警方则在一公里外的路口。


  村口墙上写着“富有村欢迎您”的标语。而在工地与村口之间的一片空地上,插满五星红旗,部分村民手持各类器械聚集。


  据一位在附近冷库厂打工的陈姓小伙透露,14日,这里发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件,目前,这些村民不允许任何外来车辆靠近村口。


  “里面有个乡街,我上那儿找我媳妇,人过去没事儿,车不行,见着就砸,还是小心点。”陈某告诉记者,现在连警方都无法靠近。


  “都被堵死了,连我们都不敢进,估计要好一阵子。”在进村路口开洗车场的老板告诉记者,平时他们吃的菜都到富有村的小街上去买,如今只能进城去采购了。


  据中新网


  ■ 探因


  村民:与施工方矛盾由来已久


  据了解,昆明晋城泛亚工业品商贸物流中心是新昆明建设的14个泛亚商贸物流中心之一,同时也是云南省“三个一百”重点项目之一。


  村民为何与施工人员发生冲突?富有村一位村民在接受记者采访时表示,施工方与当地村民之间的矛盾由来已久。


  一位村民称,2011年,泛亚物流中心在富有村强行征地约3000亩进行工程建设。村民要求其出示批文,出示征地的合法手续,其未出示,没有批文也没有什么合法手续。于是,村民坚持其不能在富有村开建,于5月份时让其停工。该村民称,此外,富有村出入的唯一一条道路被卖给了开发商,村民要求泛亚物流中心恢复村子里的道路。


  这位村民还表示,类似冲突并不是首次发生。


  另一位自称参与了冲突事件的村民称,事件起因在于开发商要强行启动之前因村民反对而停工的工地。而之前之所以反对开工,是因为土地补偿太低了,一个人几千块钱。该村民称,此前村民与施工方已僵持了几个月的时间,工地一直处于停工状态,但最近工地要开工,村民便到村口聚集,没想到开发商来了那么多人。开发商用大的教练车,拉了三四十车人来,比富有村民还多,有两三千人。


  综合中广网、中新网


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