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从严执纪,强化监督,不意味着可以肆意侵凌公职人员的正常生活,乃至剥夺、挤压其“庸常的乐趣”。
昨日,一份由贵阳市第一人民医院下发的《关于对马某君同志在公共场所打麻将的处理意见》在网络热传。下午,该医院办公室工作人员向新京报记者证实,护士马某君下班后在餐饮店打麻将,被扣罚3个月绩效。其本人及所在科室被全院通报批评。

▲网传处理文件
上述文件称,1月18日15时至17时,贵州省纪委检查组在检查中发现,贵阳市第一人民医院普外二科护士马某君在南明区御庭轩餐饮店打麻将,给医院和科室造成了很坏的影响。
按照贵阳市卫计委纪委要求,结合科室处理意见,经讨论决定,对普外二科及马某君个人进行全院通报批评,扣罚科主任及护士长当月绩效奖。对于马某君本人,要求其做出书面检查,同时扣罚3个月绩效。
昨日下午,新京报记者从该医院检察室工作人员处证实了上述文件的真实性。工作人员表示,马某君是在工作之余打麻将时被纪委查到。院方接到纪委通知后,本着贯彻贵阳相关文件精神,本着教育员工的目的,对此事进行了通报处理。
据了解,2014年2月10日,贵阳市纪律检查委员会、贵阳市监察局出台《关于全市党员、干部参与打麻将“三不许”的公告》,明确提出公职人员不许在工作时间、工作场所进行打麻将等类似活动,不许在除家庭以外的公共场所进行打麻将等类似活动,不许与利益相关人员进行打麻将等类似活动。凡举报查实的,对实名举报者将按有关规定进行奖励。
律师说法
医院处分行为属变相克扣工资
康达律师事务所的韩骁律师认为,贵阳第一人民医院职工属于事业单位编制,按《劳动法》第五十条规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
“非工作时间进行娱乐活动是该职工的自由,医院无权对其在非工作时间的行为进行管理。”韩骁称,医院据此扣除三个月绩效奖的处分行为属于变相克扣工资,违反《劳动法》规定。
此外,根据《治安管理处罚法》第七十条规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或参与赌博赌资较大,情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。也就是说,如果员工参与赌博,处罚单位是公安机关,与用人单位无关,目前该事件也尚未有涉嫌赌博的信息披露。
但纪委可对该职工进行纪律处分。韩律师分析,党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八条,违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
新京报记者 赵蕾 实习生刘经宇
就目前看,新闻中并未交代马某某只是打麻将怡情,还是赌博。若是后者,那依法处理并无不妥。
但在网上,很多人揣测她只是因下了班打个小麻将消遣而“惹祸”。毕竟,当地有关方面曾出台整治四风的举措,其中就包括不许在除家庭以外的公共场所进行打麻将等类似活动。从当地通报看,说的就是马某某“餐饮店打麻将,给医院和科室造成了很坏的影响”,而未谈及赌博,这也让很多网民自认为坐实了揣测。该事件引发巨大舆论波澜,也源于此。
若果真如网友所揣测的,那很多问题确实会随之而来:下班时间在外面打麻将,果然有那么严重吗?处理意见提到的“很坏的影响”,具体又所指为何?
若只是打麻将,那可以肯定的是:一者,无论处理意见把这件事情描述得有多么严重,在公众眼里,依然是个小插曲、小事体。即便有不当之处,更应该生气的,恐怕也是其家人而非其他。
再者,执纪也好,问责也罢,似乎应该更多集中在职务行为、工作场所、工作时间。即便涉及“私德”,针对的也应该是后果严重的道德败坏,以及对公共利益造成伤害的行为。比如官员的上班“开房”,下班后进入娱乐场所接受他人招待“按摩”等。一个护士打个小麻将,牌桌既没有摆进诊疗室,麻友也并非有利益关联的病人,或许没必要大张挞伐。
网民如此在意涉事护士不只是因其打麻将被罚,也是因为,很多时候,公权力的强大不仅仅体现在对公职人员“予取予求”的监管与处置上,而恰恰是体现在公私畛域的明晰区分上。工作时间、工作场所关乎公共利益的实现,公职人员的行为当然要有所遵循、有所依归,不得随意自专,更不能刻意模糊二者的界限,乃至化公为私。但若是下班了,在公序良俗范围之内,做点自己的事情,公权力不得随意闯入。
恪守这样的边界意识,不仅会让民众有尊严,也会让权力更加有权威、有公信力。纪律、规矩对于普通民众越是多一些人情味儿,则这个社会的弹性与柔韧度就越是强大,也更容易取得可贵的共识。
这种期许其来有自。去年,福建宁化县两名小学老师,因为“在占道经营摊点买菜”被全县通报;山西长治一帮高中教师放假后自费AA制聚餐,也被纪委通报批评。这些事情在引发舆论反弹后,均得到纠偏。公众不希望,涉事护士的被罚,重蹈的又是类似的情况。
跳出个案看,公众的反应本就是某种诉求的投射:从严执纪,强化监督,不意味着可以肆意侵凌公职人员的正常生活,乃至剥夺、挤压其“庸常的乐趣”。当然,就该事件看,涉事护士打麻将涉不涉及赌博,也是眼下亟待厘清的。
□黄羊滩(媒体人)
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