搞出“影子服务”陷阱，本身就是电信商的违规操作，必须科以重罚，而不是让消费者“祈求式维权”。总之，这个破窗效应早该结束了。
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你可能遇到过类似的糟心事：被电信运营商莫明其妙地“开通业务”，被稀里糊涂地扣了钱，可涉事电信运营商却拒不认错。
新华视点的调查报道，揭开了“影子服务”的黑幕。而一位内部人士称：客服经常给用户设套，一旦用户不经意说了“好的”或者类似同意的表述，就会被电话录音作为开通业务的“凭证”。
“影子服务”的陷阱，说复杂也不复杂，不过是未征得消费者的同意，而“打闷包”、搞套路。但电信运营商一方独大，利用信息不对等、主动扣款的支付优势，在交易上搞了太多的小动作，普通消费者有时想要个明白账，挺困难的。
以定制彩铃、有偿短信服务的电信增值服务早在2000年前后，就被媒体不断曝出乱象丛生。如今将近20年过去，随着移动通讯时代的到来，传统电信增值服务早已日薄西山了，甚至电信运营本身的垄断红利也在枯竭，但让人想不到，这种“霸王硬上弓”式的服务陷阱还在继续。
“手机报１个月免费体验”“免费赠送彩铃３个月”……先以免费体验为由，诱导消费者开通，然后自动转为收费，成为收费陷阱。
彩铃服务都快绝迹于江湖了，但是“影子服务”这么古老的问题，却还是没有得到有效解决，这难堪了谁？
除了《消费者权益保护法》等法规之外，早在2012年通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》已经明确，“任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求”，不得向其移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。从这一点说，不请自到的营销短信、外呼营销本身就是违法的。
更不要说，搞种种“霸王硬上弓”，在未明示合同主要内容的情况下，就忽悠消费者开通业务。
国家早就明文规定：开通电信业务严格执行“二次确认”程序。包括之前媒体曝光的“收到烦人垃圾短信退订回复T没用！”的问题，早在前几年国家工信部也明确相关的规范。
全国人大常委会的法令、部门的规章，都已经做出明确的规定，为什么十几年治不了泛滥的电信“影子服务”问题呢？
扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。搞出“影子服务”陷阱，本身就是电信商的违规操作。鉴于此，必须对有关责任方科以重罚，而不是让消费者“祈求式维权”。要而言之，这个破窗效应该结束了。
文/沈彬
值班编辑 一鸣 花木南
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