2019年春运持续推进，国内共享出行领域因哈啰出行正式上线顺风车业务也再受关注。对于消费者而言，在春运这个年度出行最高峰期有新的顺风车使用选择，哈啰顺风车的直接效用得到迅速展现，而这一现象背后，也联动了整个顺风车乃至共享出行业态的发展变化。
有互联网行业分析师表示，与每年的集五福、线上抢红包及2018年初抖音大爆发等情形类似，互联网产品面对春节这个硕大无比的流量池，在自身功能部分或全部满足用户需求的前提下，会快速实现裂变成长并取得用户使用习惯培养的阶段性成果。哈啰出行于春运时期上线顺风车，不能没有如此考量。
值得肯定的是，由在线共享出行平台提供的顺风车服务，凭借O2O模式的高效便捷性，既为移动互联网时代的人们提供了更加灵活的出行便利，也盘活了线下海量的私家车闲置资源，除推动网络经济发展外，还给公益、环保事业增添了利好。从由顺风车业务受益的司乘人员角度看，该行业持续良性发展意义重大。
站在行业角度，顺风车平台的运营模式、监管方的态度和力度、整个市场的未来走向等因素，也需要被重点关注。
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“反向切入”策略下的新契机
据媒体报道，哈啰顺风车从去年12月底开始启动顺风车司机招募。至今年1月中旬，其新注册司机数量已超百万。1月25日，哈啰顺风车正式在上海、广州、杭州、成都、合肥、东莞6座城市上线试运营。同时，即日起至2月4日，为帮助更多用户顺利返乡，哈啰顺风车还推出“共享春运”活动，在若干城市开通跨城顺风车服务。
对于哈啰入局顺风车，有O2O行业观察者认为，共享出行企业从业务基本盘“反向切入”新服务场景的策略，具有依靠技术和规模化驱动的发展势能。近年来，随着国内共享出行领域不断出现平台级企业，凭借科技升级与产品线规模的不断丰富来打通不同出行场景，为用户提供基于共享出行模式的各类活动空间无缝衔接服务，正在成为这些企业的发展目标。
在2018年摩拜被美团收购、ofo深陷运营危机局面下，哈啰单车保持了蓬勃发展势头：据官方统计，截至当年12月，哈啰单车已入驻 300 多个城市和300多个景区，注册用户超 2亿;哈啰助力车已进入全国140多个城市，用户累计骑行超过8.4亿公里。以此为契机，从去年10月开始，哈啰相继与嘀嗒、首汽约车合作接入网约车业务，实现了从“两轮”到“四轮”的多元共享出行服务布局。
“共享单车和顺风车都有着规模化发展基因，也都面临数据化、智能化发展方向。尽管两者在具体使用场景和用户重叠度上存在一定差异，但它们对诸如路况、用户使用习惯等要素所开展的大数据分析、智能化调度等运营方式，有着很强的共通性。例如就哈啰单车而言，其在共享单车业务上累积起来的海量运营数据和用户基数沉淀，可为顺风车业务提供一定的发展助推。”上述行业观察者强调。
值得关注的是，相比行业先行者在早期发展过程中暴露出来的问题，哈啰顺风车可依据前车之鉴进行针对性规避，进一步提升自身服务水平，并适时灵活调整运营思路，紧抓顺风车业务核心，推动多条业务线良性并行发展。
同时，行业赛道迎来多位选手，有利于防止一家独大局面形成，相互竞争格局下市场价格、服务质量等标准也会更趋合理，这对消费者而言也是利好。
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监管态度与力度很重要
众所周知，2018年顺风车行业因连续发生恶性安全事件，不但被推上舆论的风口浪尖，也迎来了监管高压。同时，运营平台、司乘双方等也对顺风车服务采取了更为理性和谨慎的审视态度。
据公开报道，今年1月中旬，由中国青年网、北京大学互联网法治与发展研究院相继主办的“聚焦共享经济下顺风车产品合规发展的研讨会”在京举行。在春运临近、公共运力持续紧张而民众对顺风车服务有所诉求局面下，这场讨论也揭示出顺风车行业未来监管的某些走向。
中国青年报编委、首席评论员曹林在会上表示：“在顺风车出现之前，民间就有拼车行为，顺风车便是拼车行为更规范化、更管理化的表现。即使顺风车暂时下线了，民间仍有各种形式的拼车。这种情况反而更让人担心，没有平台、没有管理，不在可控的范围内，就可能导致更大的问题出现。”
“相比传统的网约出租车而言，顺风车更能体现公共价值。而‘一刀切’下线的顺风车业务，实际上是剥夺人们享受新产品的权利。”曹林强调。
中国传媒大学教授王四新则认为：“目前顺风车平台首先面临的不是如何做大做强的问题，而是生存问题。生存的问题要解决，除了满足日常运营，最主要的是让政府认识到怎么去监管平台。”
有行业观察者也表示，顺风车行业当前存在的新旧势力“替补”现象，本质上是监管方式从粗放向细致转变的过渡式表现。简言之，此前行业在初始发展阶段遗留下众多问题，待这些问题集中暴露时，监管的适时跟进就引发了行业整治“阵痛”。
鉴于顺风车业务是长期存在的用户刚需，监管部门在治理过程中也应以保障消费者利益为根本，尽量避免“因噎废食”、“一刀切”的做法，在对老牌平台存在的问题予以针对性清除并鼓励其继续发展的同时，也应在合法合规原则下督促新平台在起始阶段就奠定良性运营模式，让行业成长呈现公平公正、开放有活力的状态。
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细化管理下，权责明晰是关键
据悉，早在2016年7月，交通运输部等七部门联合印发《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。该《办法》第38条提出：“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行”。这一规定对国内顺风车行业的监管机制作了定位，即各地对顺风车业务自行实施管理。
时隔两年，交通部联合公安部发布《关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知》，再度明确各地交通运输主管部门、公安机关要切实履行好网约车和顺风车的安全管理工作。
有观点认为，这些规定从源头上明确了地方政府相关部门对辖区内顺风车的监管拥有一定自主度，这种权力下放考验着细分政策制定者的决策能力。随着当前市场经济体制改革不断深化和完善，政府对顺风车行业应采取监管与鼓励并行举措，既要规范行业发展乱象，也要给予企业合理的成长空间，使其充分发挥自身优势，为消费者和全社会持续创造正向收益。
对于行业牵涉到的其他主体，如运营方、司乘人员等，则需要以主动姿态探索、寻求更加细分的服务提升举措。在此过程中，权责明晰原则将起到关键作用。
例如，在司机一方，个人的驾驶技能、驾龄、交通安全意识、征信记录甚至犯罪记录等要素，均会成为其能否顺利从事顺风车服务的衡量维度。除外部监管约束外，司机自身也要对此提高认知并加强自律，勿因个人不当举动而损害乘客乃至整个行业的权益和形象。
对于平台而言，需结合实际情况灵活践行保障司乘人员、顺应监管政策的合规创新举措，及时摒弃损害各方利益的运营行为，当好推动行业及市场发展的先行者。如在2018年顺风车安全事件后，一些平台在产品端融入社交元素的做法也浮出水面并饱受诟病，这一现象不但引起了监管关注，而且推动了行业整体自律意识的提高。随后，涉事平台迅速在整改中去除了顺风车社交功能，并禁止司乘双方自主编辑内容评价对方，不向第三方展示用户隐私。而据了解，哈啰顺风车也选择直接将社交功能从产品定位上剔除。
另据报道，目前顺风车平台也不断从技术角度尝试解决包括安全管理在内的服务体验提升问题。如哈啰顺风车宣布，已利用人脸识别等技术确保实际驾驶人与此前提交的车主资料相符，并在APP上设置“一键报警”和“添加紧急联系人”等功能，开通警企合作绿色通道，多重保障人身安全。
此外，司乘人员和车辆的保险事宜也是顺风车行业需要关注的焦点。据悉，由于理赔流程较为繁复，当前业内关于各方保险责任的界定仍比较模糊。相比之下，哈啰顺风车为司乘双方免费提供人身意外险、意外医疗险等举措，或可供行业借鉴。
值班编辑 吾彦祖
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