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“青岛气象”怒怼“青岛发布”,是什么惹怒了气象局?

“青岛气象”怒怼“青岛发布”,是什么惹怒了气象局? 新京报
2019-08-09
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导读:【新京报原创】虽有歧异,但无恶意。


对“青岛发布”机构号的失误没必要揪着不放,但对于个中暴露的气象信息服务不专业现象可多些关注。


文1874字,阅读约需3.5分钟


“青岛气象”怼“青岛发布”,日前引发社会关注。据报道,8月8日晚,青岛市专业气象台官微@青岛气象发文指责“青岛发布”在某平台的机构号,称其以青岛市气象局名义发布“今年第9号台风‘利奇马’预警信息”,但青岛气象目前发布的只有“台风路径预测”,并未发布“台风预警”,还表示“不能添油加醋想怎么说就怎么说”。


▲青岛气象微博截图


据新京报报道,最新消息是,此条预警信息已删除,青岛市政府新闻办公室发布致歉信,工作人员表示,将加强相关人员培训,杜绝此类事件再次发生。


▲青岛气象指责“青岛发布”违规发台风预警 回应:欠缺专业知识。新京报我们视频出品(ID:wevideo)


两个都是“姓公”的信息发布平台,其中一方背靠气象部门,一方背后是政府新闻办。乍看起来,这事有点“内部起火”的味道。但这其实只是一次过失性失误跟一番专业纠偏的正常互动,虽有歧异,但无恶意,没必要对此抱“看热闹不嫌事大”心态,或进行戏谑化解读。更值得关注的,是“业务摩擦”背后的严肃命题——气象信息发布,该如何避免因非专业带来的偏差?


此次事件中,“青岛发布”机构号并非有意误导,更多的恐怕是运营人员因气象方面认知的专业壁垒,错把预报当预警:稍加复盘可知,该号原本是转载当地门户网站“青岛新闻网”的报道——《台风真来了!“利奇马”预计周六影响青岛,或带来特大暴雨》,信源是青岛气象部门,但其转发时首段却加上了“台风预警”字眼。正是“预警”二字,引发了“青岛气象”的发文纠错。


▲青岛发布微博截图


“青岛气象”官微语气严厉,但未必是无谓的上纲上线。毕竟“预报”跟“预警”虽是一字之差,区别却挺大:预警意味着得启动预案,通常是牵一发动全身,会带来生活生产方面的链式反应,如“青岛气象”所说,“如果发布台风预警,市里将启动应急预案,包括防汛、安置等,是非常严肃的事情”,所以必须慎之又慎。


更何况,台风预报本质是对台风“引导气流”的预测,路径多变、变量不少,就算用统计学、动力学方法综合研判也难完全测准。所以“台风预报”都是气象学界公认的难题,当地气象部门也只是根据现有资料分析了台风“利奇马”的几种路径,参考降雨预报做了适时预报,后期还可能调整。对当地最权威的政务信息发布出口而言,贸然用“预警”确实不科学。


要而言之,气象信息非常专业,发布环节也必须审慎,要避免不专业加不谨慎带来的“非恶意讹传”。“青岛发布”机构号提供气象信息服务时,只是细节处出现了不专业的差错,不必苛责,但纵是微瑕也不宜小觑其马钉效应和“盖歪楼”效果。“青岛气象”的纠错,也非意在“摘锅”或小题大做,而是“专业对不专业的较真”。


▲青岛新闻网报道截图


本质上,这次失误就是科学话语在传播场遭遇的解读偏差。涉事机构号的编辑人员加按语或提示,未必是添油加醋,更可能是基于传播效率考虑为“硬核”知识可读性加码的惯常操作。


就像科学概念中的“致癌”跟公众认知的“致癌”有别,公众囿于专业认知壁垒,“预报预警,傻傻分不清楚”也很正常。正因如此,气象信息发布更要防止非专业人士的越俎代庖或机构的非专业抢跑。《气象法》里明确国家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度,将发布气象预报和灾害性天气警报的权威信源锁定在气象台站,其他组织和个人可以“分发”不能“自撰”,考量亦在于此。


可从目前看,避免非专业操作对气象信息发布的干扰,在锁定信源出口外,还得减少分发过程中的不规范处理。这不是极个别政务类机构号才有的过失,更是很多市场化气象服务主体常有的问题。《中国气象报》曾披露,全国有百余家社会企业从事气象信息服务工作。在气象信息服务社会化成趋势的背景下,避免不专业带来的气象信息误导,并非伪命题。


北京市气象局2017年曾通报8家重点网站和8家App气象信息服务中的问题,它们预报要素不准确最少为6次,偏差次数最多为14次;有的未传播预警信息、未按规定使用标准图标等;有的更新速度严重滞后等。在气象部门以主动供给等方式将气象信息向社会开放的情况下,在分发传播环节专业起来,也很有必要。


所以说,对“青岛发布”机构号的失误没必要揪着不放,但对于个中暴露的气象信息服务不专业现象可多些关注。眼下针对气象服务企业的国家级气象预报传播质量评价工作,已实现业务化,这或许可涵盖包括政务号在内的气象信息分发者。而“青岛气象”的硬刚式纠错,也多多益善。


文/仲鸣(媒体人)编辑 陈静 校对 柳宝庆



究竟是什么惹怒了青岛市气象局?气象预报预警的发布规则是什么?


此前,青岛发布头条号转载了青岛新闻网推送的《台风真来了!“利奇马”预计周六影响青岛 或带来特大暴雨》报道,文中将青岛气象台发布的“台风对青岛的风雨影响”,改成了“台风预警”,出现错误。


根据《气象法》,国家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报,并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。


法律规定,非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的;广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息等行为,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款。


根据2015年5月1日开始实施的《气象预报发布与传播管理办法》,非法发布气象预报可给予警告,并处5万元以下罚款。传播虚假气象预报,或擅自更改气象预报内容和结论,引起社会不良反应或造成一定影响的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处3万元以下罚款,造成人员伤亡或重大财产损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


简而言之,公众气象预报以及灾害性天气警报均由气象部门发布,个人或任何组织不得自行发布虚假信息,也不能擅自更改气象预报等内容。


除了气象预报和预警有相应的发布要求,台风预警的发布也有相应的流程和难度。台风预警分为蓝色、黄色、橙色和红色四个级别。红色预警为最高一级,当6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上,并可能持续的时候,应当发布台风红色预警。


对应每一级预警,都有相应的应对措施。比如,台风红色预警时,防御措施包括停课、停业等,若发布不实预警信息,会一定程度影响社会生产生活,还会造成公众恐慌。


虽然目前我国台风的预报能力已经达到了国际先进水平,不过,由于台风路径多变,尤其是登陆后,后期路径可能会存在相关调整。据悉,提前24小时的预报误差是110公里,48小时的预报误差在160公里左右,所以,一般会提前36小时或24小时发布台风的预报和预警信息。建议公众关注气象部门权威预警预报,提前做好防护。


新京报记者 邓琦 编辑 樊一婧 校对 李铭


值班编辑 花木南


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