新京报贝壳财经记者 程子姣 陈维城 校对 陈荻雁 杨利
7月10日，2025贝壳财经年会开幕式上，中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆表示，中国制造业规模已达全球30%以上，在高铁、汽车制造、新能源装备、电力装备、造船五大领域处于“领跑”地位，在生物医药、信息智能技术、芯片生产、高端装备、新材料、航空航天等领域也从“跟跑”进入“并跑”阶段。
不过，生产性服务业发展却相对滞后，主要体现在比重偏低、服务贸易占比低、制造业产值利润率低、独角兽比重低、全要素生产力低。
黄奇帆强调，生产性服务业对于制造业的高质量发展至关重要，它不仅是制造业高科技发展的温床和土壤，也是新质生产力发展的关键。生产性服务业具有五大功能，分别是推动GDP增长、孕育独角兽企业、影响服务贸易、提升产品附加值以及促进全要素生产力发展。
针对未来发展，黄奇帆建议，通过大力发展生产性服务业，推动制造业高质量发展，实现新质生产力的良性循环。
生产性服务业是GDP最大增长极，五大战略性功能应重视
黄奇帆表示，生产性服务业有五大战略性功能，应该高度重视，其中生产性服务业不仅推动制造业板块的发展壮大，也是GDP最大的增长极。
黄奇帆表示，生产性服务业服务于制造业，来自制造业，贯穿了制造业的上中下游各个环节，也沟通着一产、二产、三产之间的协同发展。生产性服务业是制造业发展过程中产生并推动制造业发展，随着发展过程形成独立的GDP的板块、经济发展的板块，并最后成为当今世界最大的GDP板块。
“生产性服务业是一种知识密集、人才密集的产业，跟传统制造业靠资源要素投入，靠资金投入，靠蓝领劳动力投入有重大区别。生产性服务业除了推动制造业的技术进步，提高制造业的产业运行效率和效益以外，不仅是新质生产力和高科技制造的发展产生的温床、动力和土壤、生态环境，而且生产性服务业自带光环，本身就是全世界全社会GDP发展的增长极。”黄奇帆认为。
黄奇帆介绍这种增长极经济发展的增长极表现在五种增长功能：一是生产性服务业不仅推动制造业板块的发展壮大，也是GDP最大的增长极，发展成最大的板块。二是生产性服务业作为以科研创新为核心的服务业，是制造业独角兽的动力，也是全世界独角兽的最大板块。三是生产性服务业是服务贸易的增长极。四是生产性服务业是制造业投入产出中产值利润率提高的基础。五是生产性服务业也是全要素生产力发展的基础。
黄奇帆表示，总体上生产性服务业有五大战略性功能，应该高度重视。当下，以内循环为主，国内国际双循环战略的推进下，经济有了长足的进步，特别是中国制造规模已达到全世界30%以上，另外，在2010年以前全世界制造业最重要的十大板块我们基本没有领头，都是“跟跑”，现在中国已经形成了五个“领跑”，五个跟欧美形成了“并跑”的态势，中国制造大而不强的概念现在翻开了新一页，进入大而较强的阶段。
