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近日，墨西哥公布新的关税改革提案，拟对1371个关税代码项下的进口商品加征10%至50%的关税，涉及商品价值约520亿美元，占其总进口额的8.6%。此次调整主要针对无自由贸易协定的国家，重点覆盖中国及东南亚等亚洲国家，而美国、加拿大和欧盟等贸易伙伴不受影响。新关税计划于2026年12月31日前实施，可能延期。
提案虽未明确提及轮胎，但涵盖轻型汽车及关键零部件（如发动机、变速箱、底盘等），税率范围为10%-50%，其中轻型车辆关税拟从20%提升至50%。鉴于轮胎属于汽车配套产品，业内普遍认为其将被纳入征税范围。中国是墨西哥第二大进口来源国，占其总进口额的19.96%，该政策一旦落地，将对中国汽车及轮胎出口形成显著压力。
汽车出口持续增长面临外部挑战
2024年中国汽车产销量均超3100万辆，创历史新高，全年出口达585.9万辆，占总销量21.26%；其中乘用车出口495.5万辆，占比17.98%。2025年1-7月，汽车产销同比分别增长12.7%和12%，出口368万辆，占比20.14%；乘用车出口310.3万辆，占比升至19.59%。
近年来，欧美及部分新兴市场陆续对中国乘用车、新能源车加征20%-100%不等的关税。若墨西哥新政包含相关车型及配套部件，将进一步压缩中国汽车出口空间，并传导至上游轮胎配套环节。
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图1 2021-2025年中国乘用车出口量月度对比图（单位：万辆、%） |
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数据来源：隆众资讯整理 |
小客车轮胎出口墨西哥大幅下滑
自2024年9月30日起，墨西哥对原产于中国的13-22英寸乘用车及轻型载重汽车新子午线轮胎作出反倾销终裁，征收5.18%-32.24%的反倾销税。受此影响，2024年9月后出口量明显回落。2025年1-7月，中国对墨西哥小客车轮胎出口量仅为4.28万吨，同比下降52.13%，年度占比由峰值5%降至2.21%。若新关税政策明确涵盖此类产品，出口形势将面临进一步承压。
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图2 2021-2025小客车轮胎出口墨西哥月度对比图（万吨） 图3 2021-2025小客车轮胎出口墨西哥年度占比图（万吨、%） |
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数据来源：隆众资讯 |
卡客车轮胎出口受影响相对有限
2025年1-7月，中国对墨西哥卡客车轮胎出口量为14.33万吨，同比下降18.38%，占年度出口总量比重降至5.14%。尽管美国关税政策波动带来一定外溢影响，但当前墨西哥关税改革提案尚未明确涉及卡客车及其零部件，因此短期内对该细分品类冲击较为可控。
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图4 2021-2025卡客车轮胎出口墨西哥月度对比图（万吨） 图5 2021-2025卡客车轮胎出口墨西哥年度占比图（万吨、%） |
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数据来源：隆众资讯 |
行业趋势与应对策略
近年来，全球多个国家加强对中国轮胎出口的贸易限制，叠加国内外新增产能释放，行业竞争加剧，“内卷”现象持续，企业利润空间不断收窄。相较之下，海外建厂企业在市场拓展与盈利水平方面仍具优势。
目前，国内轮胎企业正逐步突破以往集中于东南亚的布局模式，转向墨西哥、巴西等拉美地区，埃及、摩洛哥等北非市场，以及塞尔维亚、西班牙等欧洲国家和沙特等中东地区进行投资设厂，以规避贸易壁垒、贴近终端市场。
根据提案，墨西哥新关税拟于2026年底前实施，后续进展将持续关注。
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