英国 16 家零售巨头联名施压：呼吁提前对低值小包征收固定关税
近日，英国零售行业迎来重大变局。包括高端百货及传统服装连锁在内的 16 家本土零售巨头联合致信英国政府，强烈要求自 2026 年起，对所有海外直邮的低值小包裹统一加征 2.60 英镑（约合人民币 24 元）的固定关税。此举旨在缩小本土企业与 SHEIN、Temu 等跨境平台的竞争差距，应对日益严峻的市场冲击。
据路透社报道，此次联名行动直指英国现行的“低价值进口免税政策”。长期以来，该政策规定进口货物总价值（不含运费）不超过 135 英镑时，可免缴海关关税。尽管增值税（VAT）仍需缴纳，但关税豁免为海外直邮模式提供了巨大的成本优势。
这一政策初衷在于降低海关行政成本，却意外成为跨境电商平台快速扩张的基石。SHEIN、Temu 等平台利用直发模式，将大量商品以单件包裹形式寄送至英国消费者手中，有效规避了传统进口商需承担的关税及部分物流成本。
数据显示，2024-2025 财年，从中国发往英国的小包货值已升至约 30 亿英镑，占英国所有小包进口总额的 51%，较前一年大幅增长。这些包裹多属单价低、数量庞大的 C 端订单。
联名信指出，低价值进口贸易的激增使现有政策演变为海外卖家的“结构性优势”，导致承担税费、仓储、人力及合规成本的本土企业难以公平竞争。因此，零售商呼吁政府不要等到原计划的 2029 年再行改革，而应在 2026 年旺季前出台实质方案。若短期无法彻底改革，应参照欧盟做法，先行实施每票 2.6 英镑的固定收费。
过去两年，欧美主要经济体均开始重新审视低价值包裹免税政策。美国方面，曾助推 Temu 和 SHEIN 爆发增长的"800 美元以下包裹免税”政策，随着美国政府逐步取消相关优惠，其通道已受到明显限制。
欧盟的动作更为明确。根据最新计划，自 2026 年 7 月起，进入欧盟市场且价值低于 150 欧元的小额包裹将被征收每件 3 欧元的固定费用。该项改革原定 2028 年实施，但在本土零售商和制造业的持续施压下大幅提前。
英国零售行业认为，随着美欧相继堵上政策漏洞，大量原本流向其他市场的低价商品正转向英国。若英国继续维持现有政策，恐将成为全球低价值跨境商品的新集散地。
目前，英国政府尚未对这封联名信做出正式回应。任何政策调整都将直接影响消费者最终支付价格及跨境电商物流链条。业内人士预计，这一议题将在未来数月内持续引发行业热议。
封面来源：图虫创意