


风电行业“反内卷”取得阶段性成效。2025年上半年,风电整机中标价格普遍回升,产业链压力显著缓解,行业恶性低价竞争态势得到有效遏制。
数据显示,5兆瓦机组中标价从2024年最低1157元/千瓦升至约1700元/千瓦;5兆瓦—6.25兆瓦机组由1135元/千瓦上涨至1400元/千瓦左右;市场主流的6.25兆瓦—7.15兆瓦机组最低价由960元/千瓦升至1439元/千瓦;7.15兆瓦—7.7兆瓦机组则由1000元/千瓦涨至1350元以上。各机型价格均已高于最低成本线,扭转了“卖一台亏一台”的困局。
整机厂商毛利率明显提升,盈利能力逐步修复,零部件企业经营压力亦有所缓解。此前,2024年陆上风电机组(不含塔筒)加权平均价一度跌破1300元/千瓦,部分项目报价低于千元,行业陷入全面亏损。如今在政策引导与行业自律双重作用下,竞争逻辑正被重塑。
“反内卷”上升到国家层面
2023至2024年,风电行业深陷低价“内卷”,整机企业普遍亏损,产业链承压传导至上游,关键部件研发投入被压缩,质量风险加剧。2023年全国风电重大事故达130起,较2021年增长37%,行业整体竞争力受到严重侵蚀。
转机来自国家层面强力干预。2024年7月,中共中央政治局会议明确提出强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。2025年《政府工作报告》强调推进全国统一大市场建设,破除地方保护和市场分割,整治“内卷式”竞争。
国家发改委、市场监管总局就《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》公开征求意见,首次将“反内卷”纳入法律框架,明确不正当价格行为认定标准,规范市场价格秩序,重点打击价格串通、哄抬价格等行为。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩指出:“没有国家政策引领,行业自救难以形成合力。”
企业构建自律机制
在政策引导下,风电行业加速建立自律机制。由中国可再生能源学会风能专业委员会倡议,金风科技、远景能源、运达股份、明阳智能、三一重能、东方电气等12家头部企业于2024年10月签署《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》,合计市场份额超99%。公约严禁无正当理由低于成本价投标,违者可由管理委员会向监管部门举报。
2024年11月,40余家开发与整机企业达成共识:优化招投标规则,提高技术标权重,杜绝“最低价中标”。2025年3月,《自律公约》进一步完善,明确低价竞争认定标准并动态修订,12家企业签署执行承诺书。风能专委会已跟踪近200个招标项目,发出提示函8次,有效遏制低价乱象。
行业采用科学的成本测算体系,基于先进技术水平和原材料、人工等直接成本,动态评估各机型最低合理成本,作为合规性判断依据,避免设定统一价格底线,确保机制合法合规。
全行业协同破冰
国家电投在840万千瓦风电集采中改革评标机制,以有效报价算术平均值下浮5%为基准价,报价等于或低于基准价得满分,高于部分逐级扣分,大幅降低低价优势。最终采购平均报价达2092元/千瓦,最低1882.5元/千瓦,显著高于此前水平。
龙源电力、华能等企业将技术评标权重提升至55%,价格权重降至40%,并对低于基准价报价实施倒扣分,强调机组质量、可靠性与运维成本。
整机企业转向价值竞争。金风科技推动建立LCOE(度电成本)评价体系,纳入发电量保障、运维响应等长期指标;远景能源倡导长期主义,聚焦25至30年全生命周期收益。头部企业主动退出超低价项目,集中资源研发高并网友好性、高可靠性的先进机型。
鉴衡认证联合行业成立可再生能源专家技术委员会(REETC),推动构建覆盖全生命周期的质量评估体系,促进技术成熟、可靠产品规模化应用,助力形成“优质优价”市场机制。
从价格回升迈向高质量发展
国家持续出台政策治理低价竞争:2025年4月施行《公平竞争审查条例实施办法》;6月新修订的《反不正当竞争法》将于10月15日生效;7月中央财经委员会第六次会议强调依法治理低价无序竞争,引导企业提升品质,推动落后产能退出。
风电行业正从零和博弈转向共生共赢。整机企业加强技术协同,与上下游联合创新,构建紧密产业生态。明阳智能党委副书记刘连玉表示,期待通过“反内卷”建立“质量—利润—创新”正向循环,维持价格稳定,促进行业健康发展。
金风科技总裁曹志刚呼吁,“反内卷”应延伸至全球市场,以技术和产品优势赢得国际客户信任,打造“中国智造”品牌。
风电行业的实践为新兴产业提供了重要借鉴:唯有坚守长期主义与质量底线,方能实现可持续、高质量发展。
来源:中国能源报

