商业航天准入与适航监管：全球趋势与中国路径
2025年9月10日，捷一科技发布“全球新兴航空技术适航分析”系列报告第五篇——《商业航天准入与适航监管》。该报告聚焦全球商业航天监管体系演变，为中国企业、投资机构及政策制定者提供战略参考。
当前，高频次发射、可重复使用运载器和巨型卫星星座快速发展，传统监管模式面临挑战。报告系统梳理全球主要国家监管实践，深入解析中国商业航天准入机制，并探讨未来监管创新方向。
报告核心价值
前瞻性与实战性结合
报告深度剖析全球主要商业航天监管模式，结合中国国情提出可操作的战略建议，助力产业参与者应对复杂法规环境。
厘清“适航”与“许可”的本质差异
航空领域“适航”关注航空器自身安全与系统内部风险，强调对机上人员的持续保护；而航天领域“发射许可”以保障公众安全为核心，侧重外部风险防控。例如，美国FAA对商业载人航天采取“告知同意”原则，明确声明政府未认证飞行器安全性，体现技术初期监管的审慎逻辑。
全球监管体系对比
报告系统梳理美国、俄罗斯、印度、日本等国的监管路径。其中，美国FAA以公共安全为驱动，建立市场化导向的许可制度；其他国家则根据自身产业基础与发展目标，形成差异化管理模式。这一比较有助于中国企业理解国际准入规则，优化出海策略。
中国商业航天准入机制解析
中国实行全生命周期质量与安全监管，涵盖研发、制造、发射、运行等环节。报告详细解读国内审批流程与责任主体，帮助企业更好适应本土监管要求。
可重复使用运载器（RLV）带来的监管变革
随着130吨级液氧煤油发动机和10公里级垂直起降试验取得突破，中国正推进RLV技术发展。传统“一箭一证”模式难以满足高频发射需求，未来或将借鉴国际经验，探索“一型一证”及持续运营监管机制，实现从单次许可向类适航管理的延伸。
风险管理与保险机制创新
商业航天采用“严格责任”原则，即无论是否存在过错，均需对第三方损害承担赔偿责任。针对后发国家面临的“低份额、高费率”保险困境，报告介绍通过“共保体”模式分散风险的可行路径，提升产业抗风险能力。
系列报告概览
捷一科技“全球新兴航空技术适航分析”系列共七篇，已发布五篇：
第一篇：《全球适航总览与战略导引》
第二篇：《低空经济与城市空中交通（UAM）的法规前沿》
第三篇：《新一代机载与信息技术的适航认证》
第四篇：《新一代材料技术的适航审定路径》
第五篇：《商业航天准入与适航监管》
后续还将推出：
《新一代动力装置与适航》：聚焦电动/混合动力、氢能源、可持续航空燃料（SAF）等新技术的适航挑战。
《全生命周期管理：数字化时代的持续适航与维修》：探讨数字孪生、预测性维护在航空器持续安全管理中的应用。